Приложение

О некоторых истоках, причинах и последствиях нарушения властями Приднестровья даже собственных законов непризнанного государства.

Из Обращения к Эксперту ООН по правам человека Томасу Хаммарсбергу. 

Уважаемый г-н Т. Хаммарсберг!

Приднестровское Республиканское общественное движение "Союз граждан "Земля – народу" просит Вас  обратить внимание на нарушение экономических прав приднестровцев, сельхозпроизводителей, носящее долговременный и массовый характер.

История вопроса и сегодняшнее состояние земельных отношений в Приднестровье хорошо изложены в "Материалах Совещательного собрания первых приднестровских депутатов при Председателе Верховного Совета ПМР", которые прилагаются.  Земельные нарушения  затронули 1400 фермерских хозяйств, то есть 70% (!) от числа всех наших  сельхозпроизводителей.

В период правления президента Шевчука Е.В. (2012 – 2016 гг.) было издано более 1500 незаконных правовых  актов по незаконному переделу земли. Следующий президент Красносельский В.Н., вместо того, чтобы изъять из правового поля Приднестровья эти незаконные акты, и будучи обязанным это сделать как гарант Конституции и законов, на этот шаг не пошел, предложил решать споры в судебном порядке. Но  отстаивать нарушенные права землепользователей в судах при таких обстоятельствах было делом бессмысленным, а в ряде случаев – невозможным. Поэтому только 9 землепользователей из 1400 пошли в суды, остальные даже не пытались.

К тому же, приднестровское законодательство содержит существенные пробелы в части защиты прав граждан. Например, по опросу приднестровцев, 92% его участников посчитали, что президент Красносельский В.Н. своим бездействием в отмене незаконных актов по земле нарушил данную им конституционную присягу народу – защищать конституцию и законы Приднестровья. Однако приднестровское законодательство не предусматривает никакой ответственности президента за нарушение им  присяги.

Земельные споры к концу 2017 г. были решены, но  в основном внесудебным, административным путем. То есть по прихоти чиновников. Ничего их не останавливало. Заключенные государством на 99 лет договоры с сельхозпроизводителями расторгались. Требование реституции – возврата земли, отнятой  по распоряжениям неправомочных должностных лиц, не исполнялось. Не  работала конституционная норма о компенсации вреда от незаконных действий должностных лиц  государства.

При этом на корню уничтожался крупный землепользователь, способный сопротивляться. В Приднестровье на 2000 сельхозпроизводителей приходится 1611 мелких, не способных самостоятельно проводить экспортную политику. Властями ставится задача создания крупного частного оптового монополиста, через которого можно наладить стабильные гарантированные экспортные потоки сельхозпродукции, но  на условиях монополиста. Что еще больше ограничит свободу экономической деятельности в сельскохозяйственной сфере, со всеми вытекающими тяжелыми последствиями для занятости и благополучия сельских тружеников и их семей.

Просим Вас использовать Ваше большое влияние и авторитет для защиты экономических прав простых приднестровцев в условиях международной непризнанности Приднестровья, порождающей  непробиваемую изнутри систему правового бесправия, при котором защита прав человека обрывается на границах непризнанного государства.

Тирасполь, 29 мая 2018 г.