Правительство Шевчука ускоренно наращивает прослойку лично обязанных богачей
Одно из наиболее спорных, но маниакально настойчиво проводимых нововведений команды президента ПМР Шевчука является попытка разделить всех тружеников республики на две категории. Одни из них, по мнению Шевчука, работают так себе и соответственно должны зарабатывать так себе. Вторые – незаменимые, базовые, без которых всякое дело сразу остановится, должны соответственно и зарабатывать достойно. Коэффициент этой «достойности» от народа или скрывают или он вообще не имеет потолка. Достойно, как только возможно.
Эта политика начала проводиться лично Шевчуком с первых дней его власти. Мы все помним, как в начале прошлого года он отчитывал министра экономразвития М. Парнас за то, что она никак не помогает ему достойно оплачивать труд элитных (по его мнению) специалистов. В частности, прямо указал ей, чтобы она изыскала «ВСЕ ЧТО МОЖНО» для его любовницы Н. Штански, назначенной им министром иностранных дел (вовсе не хотим оскорбить этим словом Нину Викторовну, просто так у нас, у русских, называется подобная категория женщин, это если в приличной форме назвать. Возможно, она ему до сих пор не жена, поскольку он не может назначить жену министром иностранных дел – не шейх пока еще, но это к рассматриваемому вопросу не относится). В том числе – доплаты за использование ею личного авто в служебных целях, командировочные, сверхурочные, выплаты за работу в выходные и праздничные дни и т.п.
Вобщем, по Шевчуку получается, что есть чернь – и есть элита. Есть не ценные и есть ценные. Есть люди (работники) первого сорта, а есть – второго.
Разумеется, в известных пределах такая постановка вопроса вполне уместна. Уравниловки не должно быть.
При всей некоторой моральной «шероховатости» такого подхода к людям. У этих «малоценных», уцененки, значит, есть ведь еще и семьи, дети, среди которых могут оказаться очень ценные для будущего республики специалисты, но в силу бедности родителей так и не получившие достойного образования и перспектив. (Мы рассматриваем реальный вариант, когда на сегодняшние зарплаты «уцененных» людей трудно даже прокормиться, а не то, чтобы послать дите учиться в Сорбонну).
Но допустим даже, что МРОТ в ПМР, на который нынче существуют «второсортные», будет когда-нибудь достойным в такой степени, что дите можно будет отправить в Сорбонну. До какой степени «справедливыми» будут неравенства зарплат? В какой пропорции допустимы высшие зарплаты к низшим?
Сегодняшние реалии тут отражает так называемый индекс Джини – показатель неравномерности распределения доходов в обществе. Чем индекс выше, тем неравномерность распределения доходов выше, или «несправедливее», если хотите. Вот некоторые показатели. Казахстан 28.9 (2011), США 45 (2007), Румыния 33,2, Россия 41,7 (2011), Белоруссия 27.2 (2008), Украина 28.2 (2009), Швеция 23 (2005), Молдова 38 (2008), Франция 32.7 (2008), Германия 27 (2006), Польша 34.1 (2009).
Можно взглянуть на карту распределения индекса Джини по странам.
Мы не знаем, каков индекс Джини для Приднестровья. Оно же не признанное. Может, мы сильно отстали от мировых тенденций, когда богатые все время богатеют, а бедные все время беднеют, и президент Шевчук задумал это отставание от мировых тенденций решительно сократить.
Однако в ПМР среди многих «специфик» непризнанного государства есть и такая «специфика»: страна в годы правления президента Шевчука устойчиво превратилась в банкрота-попрошайку и так называемая эффективность работы высших менеджеров, за что они как бы получают свои большие зарплаты, становится величиной неосязаемой. Фактически, ставя вопрос о значительном увеличении вознаграждения «элите», Шевчук добивается создания отряда верных и лично ему преданных (за такие-то зарплаты!) людей. Верных нукеров.
При Смирнове богачей делали с помощью приватизации, то есть некоторые люди присваивали себе народное достояние. При Шевчуке приватизировать было уже нечего, а переприватизация, как показали первые пробы, процесс непростой, тягомотный, чреватый, знаете ли (частник ничего даром не отдаст). Поэтому при Шевчуке открыли путь простого прямого вычерпывания денег из бюджета в виде огромных зарплат отдельным товарищам и товаркам. Благо бюджет в 2013 г. стал халявный, в расходовании средств г-на Шевчука никто не контролировал и ничто не ограничивало.
Словом есть рабы и – есть господа.
Есть тот, кто работает, а есть тат, кто получает.
Эта разлагающая философия из бюджетной сферы перекинулась в корпоративную.
Возьмем, к примеру, Молдавскую ГРЭС.
Фонд оплаты труда по станции составляет в месяц примерно 1250 тыс. долларов. Это на 2800 работников станции. В среднем, примерно по 430 долларов на работника.
В составе этого фонда оплаты труда заложены и деньги на оплату шести директоров и генерального директора станции. Эти семь человек да еще главный бухгалтер вычерпывают из общего фонда оплаты труда примерно 18 тыс долларов в месяц, то есть в среднем более 2000 долларов на человека.
Когда в прошлом году в ПМР начались разговоры о необходимости доплачивать «эффективным» работникам за их якобы эффективную работу, эти семь человек плюс главбух подумали, а мы чем хуже. И без всякого смущения залезли в общий фонд оплаты труда МГРЭС еще на 20 тыс. долларов. За так называемую эффективность работы. Только для себя. Сегодня их выплаты из общего фонда оплаты труда составляют примерно 5000 долларов на человека. Это не считая местных премий и коэффициентов (за осенне-зимний максимум 25%, за профмастерство 25%) и поощрений из «ИнтерРАО», а некоторые еще и командировочные оттуда получают.
При этом фонд оплаты труда не растет столь же бурными темпами. Более того, постоянно звучат разговоры о том, что он еще и сокращаться начнет в связи с трудностями, испытываемыми станцией (очевидно, в результате высокой эффективности работы главных менеджеров, оплаченной тем не менее сполна).
Можно только представить себе, как бы семеро смелых плюс главбух наградили себя, если бы эффективность их работы действительно начала приносить материальные плоды, ну например, заработали бы все энергоблоки станции, а не та меньшая их половина, которая сегодня функционирует да еще и с не полной нагрузкой.
То, что именно так выстраивается концепция зарплатной политики в ПМР (зарплата "второсортным" не будет расти даже при росте объемов производства) наглядно показала новая концепция трехлетнего бюджета республики.
23 октября 2013 г. на последнем пленарном заседании ВС ПМР при обсуждении проекта трехлетнего бюджета разгорелись нешуточные страсти, когда выяснилось, что при планируемом огромном росте экономических показателей правительство почти не планирует увеличить налогооблагаемую базу (то есть рост бюджета) и не предусматривает рост зарплат бюджетников, то есть врачей, учителей и т.д.
«Правительство заложило колоссальный рост экономики (темпами в 3 раза выше, чем в России), однако при этом рост заработной платы, пенсий и пособий заложен на нулевом уровне (без преувеличения действительно 0!!!). Доходы бюджета при этом огромном росте всего и вся тоже странным образом не растут, а в относительном выражении даже уменьшаются (с 43 копеек на рубль производства в 2013 году до 25 копеек в 2015!!!). И это при том, что недавно были приняты законы по росту налогов» – заметил один из комментаторов на одном из заблокированных Шевчуком в ПМР интернет-форумов.
Далее он пишет: «Депутат Бурла предложил включить недостающие доходы в бюджет (а это около 300 миллионов рублей) и направить их на рост заработной платы бюджетников (примерно рост на 200 рублей в месяц) для того, чтобы рассчитанный Правительством рост экономики на себе ощутили все. Реакция Правительства была бурной.
Первым в бой вступил депутат Сипченко, заявив, что рост заработной платы бюджетников повлечет рост инфляции и поэтому ее (зарплату) повышать нельзя.
Далее своими аргументами зал потрясла Майя Парнас. На вопрос Бурлы о том, почему с ростом экономики и налогооблагаемой базы по всем налогам не растут доходы бюджета, Майя на полном серьезе ответила, что рост налогооблагаемой базы может и не приводить к росту налоговых отчислений. От этого комментария Парнас отвисли челюсти даже у видавших виды налоговиков, находящихся в зале заседаний.
Правительство также заявило, что такой бюджет с ростом зарплат исполнять не будет и отзовет как в прошлом году. Вот так наше доблестное Правительство заботится о росте доходов граждан» (Источник).
Если только это не еще один способ обрушить бюджетный процесс, и как следствие – поработать на халяву еще один год без бюджета и с правом бесконтрольно хапать деньги налогоплательщиков как твоя душа (Шевчука имеется ввиду) пожелает.
Илья Богданов
