Я несколько дней спокойно анализировал выступление Председателя Правительства ПМР Петра Степанова на сессии Верховного Совета страны 12 июня. Не хотелось выступать со скороспелыми выводами. В таких делах торопливость может повредить объективности. Зато сейчас многое кажется ясным, ибо увязывается с другими событиями внутри ПМР и за пределами нашей Республики.

Отчёт? Информация? Дезинформация?

Прежде всего, что представляло собой выступление Премьер-министра 12 июня на парламентской сессии?

Перед сессией говорилось, что это будет Отчёт – впервые за полтора года правления Евгения Шевчука.

Но вдруг Верховный Совет объявил, что перед нами будет зачитана Информация о работе исполнительной власти за 2012-2013 годы.

В чём разница? Где тут чертёнок с весело бьющим во все стороны хвостиком и лукавыми рожками? А вот он, только что выскочил из солдатского вещмешка известного персонажа молдавских народных сказок Ивана Турбинки: дело в том, что если на месте парламентариев наречь премьерское выступление Отчётом, то придётся брать на себя ответственность и давать Отчёту оценку. Таковых может быть две: «удовлетворительная» и «неудовлетворительная». Учитывая катастрофу в экономике, стремительное падение уровня жизни людей, уступки Кишинёву и Западу, планы властей повысить пенсионный возраст, антидемократическую внутреннюю политику и массовый выезд приднестровцев из страны, войну ветвей власти, ставить можно только жирный «неуд»!

Но тогда Президент может разгневаться и парламент распустить. А это будет означать, что партия «Обновление», так и не посмевшая в условиях приближения катастрофы в ПМР объявить себя оппозицией, уже не сможет стать новым парламентским большинством. Да и оказать сопротивление разгону, даже будь он трижды антиконституционен, не решится.

12 июня ВС ПМР фактически спрятал голову под крыло и объявил выступление Премьера Отчётом. Отчёт можно принять к сведению и оценок ему не давать. В этом случае вождь не разгневается. И не распустит. Вождь просто продолжит выдавливание Верховного Совета в Бендеры и методичное лишение его всякого влияния на дела в государстве.

Итоги сессии 12 июня говорят, что так и будет. Боязнь парламента ПМР оценить деятельность Правительства, доведшего страну до катастрофы, нанесла Верховному Совету такой урон, что в умах избирателей он потерял в тот день огромное количество ещё остававшихся после многочисленных прежних отступлений перед Президентом сторонников.

В этот день Президент Шевчук подчистую выиграл. Парламент – начисто проиграл.

Не сотрудничество, а игнорирование

Между тем, исполнительная власть продемонстрировала: она не воспринимает ВС ПМР как равноправного партнёра. И вот почему. На сессии не было (как обычно) главы МИД ПМР Нины Штански. А ведь именно в эти недели обстановка в зоне безопасности весьма напряжённая. В некоторых СМИ речь идёт даже о новой войне. Это для нас, переживших 1992 год, не шутка. Самое время Нине Штански и самому Президенту Евгению Шевчуку подтвердить наши тревоги или их рассеять. Но по самой взрывоопасной теме не было сказано Петром Степановым ни слова. А депутаты даже не удосужились об этом спросить.

Не было силовиков (за исключением, кажется, министра внутренних дел). А они могли бы сообщить факты о ситуации в зоне безопасности.

Сам Премьер Степанов не заговорил и о другой важнейшей теме. В конце 2013 года между ЕС и РМ может быть парафирована, а то и подписана серия соглашений: о зоне торговли, об ассоциации, о безвизовом или облегчённом визовом режиме. Что грозит в этом случае нам, нашей экономике? Каковы будут наши действия? Как видит наша власть политику ПМР, если развёртываемые Молдовой внутренние миграционные посты будут массово задерживать и штрафовать приднестровцев, не обладающих гражданством РМ?

Я убеждён, что без ответов на эти вопросы даже к сведению принимать сказанное Петром Степановым было нельзя. Но депутаты сделали это и тем самым ещё больше подорвали свои позиции в глазах избирателей.

Динамика – от слова «динамить»?

Слова Премьер-министра об экономике страны не соответствуют действительности.

Он ошарашил присутствующих мыслями о том, что обозначилась «положительная динамика макроэкономических показателей». На фоне «мёртвого» ММЗ и прочих заводов, лёгших после безумного повышения тарифов на газ в декабре 2012 года, это, конечно, сильно сказано. Но Премьер пошёл дальше: он умудрился обнаружить прирост ВВП на душу населения на 5,1% по сравнению с 2011 годом (мол, мы работаем лучше Смирнова!). А ещё, просвещал нас П.Степанов, «определившиеся тенденции в отраслях экономики в 2012 году способствовали реальному увеличению оплаты труда работающих и пенсий» (вы не думайте, товарищи, и тут мы Смирнова обогнали).

Здорово у нас при Е.Шевчуке и с безработицей борьба идёт: «Численность занятых в экономике ПМР, без учета показателей по силовым структурам, на конец 2012 года составила 140 589 человек, увеличившись по сравнению с 1 января 2012 года на 2491 человек. При этом наибольший прирост занятости обеспечен гражданами, работающими по индивидуальному предпринимательскому патенту». Запомним это, читатель.

Смерть нашей экономики выгодна врагам ПМР

Откровенным издевательством над всеми нами, над страной, над её экономикой звучали слова Премьера о том, что в 2012 году был «хозяйствующим субъектам предоставлен ряд льгот». Предынфарктное состояние, охватившее наверняка после этих слов многих приднестровских производственников, главу Правительства не смутило: оказывается, «сумма государственной поддержки по удешевлению стоимости природного газа (газовой составляющей), в том числе использованного для выработки электрической и тепловой энергии, только по хозяйствующим субъектам превысила 4,2 млрд. руб. или около 400 млн. долларов США». Неужели сознательный выход Президента и Правительства ПМР из конституционного поля, игнорирование ими принятого законно депутатами ВС ПМР бюджета-2013 в третьем чтении, противозаконное повышение тарифов на газ – это господдержка?!

На самом деле такое повышение – это убийство экономики. В царское время о похожих случаях вопрошали: «Что это – глупость или измена?». У нашего Премьера всё по-другому: он просто не видит отличий в газовой политике прежней власти и нынешней. Читаем: «Государственная поддержка организаций и населения через удешевление стоимости природного газа (газовой составляющей) осуществляется на протяжении ряда лет». Между тем, ранее государство поддерживало конкурентоспособность наших производителей через льготные тарифы на газ – ведь многим из них надо везти свою продукцию через иностранные таможни. Повысь тарифы, и продукция будет «золотая»!

Нынешнее повышение тарифов на газ выгодно врагам ПМР – официальному Кишинёву и его западным союзникам. Им наша экономика нужна мёртвой. А ещё, как показывает мировой опыт, такое взвинчивание выгодно тем, кто наживается на продаже газа – либо «налево», либо через газовые АЗС. Что же в нашем случае?

Выводы пусть делает читатель.

Премьер наносит удар Президенту?

Попутно некомпетентный Премьер, ни дня не работавший на реальном производстве, попытался свалить ответственность за катастрофическую ситуацию в экономике, сложившуюся в 2012-2013 годах, на самих заводчан, старающихся сохранить предприятия в неимоверно трудных условиях: «Средства государственной поддержки направлялись на потребительские цели или фактически выводились из экономики республики».
Данные обвинения в адрес производственников – абсурд и кощунство.

Интересно, бывал ли Премьер на «Тиротексе»? На ММЗ? На «КВИНТЕ»? Видел ли он, что на этих и многих иных предприятиях идёт реальная модернизация? Не всегда можно сделать больше, чем делается, но по сравнению с промышленностью той же Молдовы сдвиги есть. А денег нет. Или их мало.

Это тебе не на газовой трубе сидеть, не с «газпромовскими» деньгами работать. Это – реальная экономика.

Попутно П.Степанов ритуально «попинал» и сам Верховный Совет, который не одобрил некоторые инициативы Правительства. Зато он вольно или невольно «подставил» Президента, сказав: «В целях системного, комплексного регулирования процессов, направленных на динамичный рост социально-экономического развития, принят План деятельности Правительства ПМР по ускоренной модернизации социально-экономической сферы («План-2500»), который по существу стал программным документом в деятельности Правительства».

Похоже, это был удар шефу ниже пояса!

От Григория Явлинского до Евгения Шевчука

Тут дело вот в чём. Уже даже школьнику известно, что никакой программы реформ у Евгения Шевчука не было. Хождение во власть без такой программы – авантюра. Чтобы прикрыть отсутствие программы, шевчуковские штабисты, как сообщают нам СМИ, решили над народом посмеяться: взяли телефонный код города Рыбница – 555 – и объявили, что у их босса имеется программа: «555». В своё время Григорий Явлинский обещал реформировать СССР за 500 дней. А нам в ПМР надо чуток больше – на 55 дней. А потом всё будет зашибись!

История циничного обмана с тремя пятёрками общеизвестна, сторонники Е.Шевчука её не опровергали. Но в высших сферах говорить об этом всё равно считается неприличным, чтобы некоторые высокопоставленные особы не травмировались морально. И тут, получается, удар, да ещё от кого?! От Петра Петровича! Ведь если программный документ – это «План-2500», то где же «555»? Неужели Премьер гнёт свою линию и президентскую программу игнорирует? Почему он в своей речи 12 июня о плане «555» демонстративно не упоминал? Или Премьер таким образом подтвердил: никакой программы у Е.Шевчука не было и нет до сих пор?!

Выходит, не прост Пётр Петрович. Ох, не прост…

Газовый тариф – кинжал в сердце экономики ПМР

А вот факты о положении в экономике. По данным Государственной службы статистики, в первом квартале 2013 года зафиксировано падение общего объёма производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 14,2% – до 926,3 млн. рублей (в сопоставимых ценах). В 1 квартале 2013 года на 9,1% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года уменьшился и внешнеторговый оборот Приднестровья, составив 500,4 млн. долларов; экспорт (119,7 млн. долл.) почти в три раза меньше, чем импорт (380,7 млн. долл.). Таковы плоды курса Евгения Шевчука и, как писали при Н.Хрущёве, примкнувшего к нему П.Степанова. Примкнувший – это не для обиды. Просто П.Степанов полностью контролируется Президентом. Сильный Премьер Е.Шевчуку не нужен.

Подросший на 68% газовый тариф привёл к тому, что ряд предприятий значительно сократил объемы производства. Другие, к примеру, Молдавская ГРЭС, перешли на каменный уголь вместо газа, некоторые предприятия остановились вовсе, просчитав, что целесообразнее вообще не приступать к производству, чем работать и терпеть убытки. И, таким образом, вместо ожидаемого роста приток газовых денег снизился к марту-2013 на 20%. Это – официальные данные.

Не исключено, что дело ещё хуже.

А в чём заключается поддержка предприятий нынешней властью? А вот в чём. Отныне частные предприятия ПМР смогут получить природный газ по более низкой цене, но только в том случае, если передадут часть своих акций государству. Если собственник заключит с Правительством соответствующий договор о намерениях, то его предприятие по статусу будет приравнено к государственной коммерческой организации, и газовый тариф для него снизится более чем на 100 долларов: с 2860 рублей (257 долл.) до 1601 рубля (144 долл.). Следовательно, от собственников, работающих в и без того нелёгких условиях непризнанного государства, потребовали бесплатно отдать часть акций принадлежащих им предприятий. Разве это не шантаж?

Как признавался ранее председатель Комитета цен и антимонопольной деятельности ПМР Виталий Улитка, государство, прежде всего, нацелено на 4 промышленных предприятия: ММЗ, РЦК, Молдавскую ГРЭС и «Тиротекс-Энерго». По оценкам ряда экономистов, нынешнее руководство ПМР стремится получить как можно быстрее и как можно больше доходов – или от платы за газ или от дивидендов по акциям. Поскольку данный метод явно напоминает шантаж собственников, последние не изъявляют массового желания передавать свои акции действующей приднестровской власти.

Социальная сфера летит в пропасть

А что делает наша власть в социальной сфере? И тут ей похвалиться нечем. Так, периодически возникают предложения провести монетизацию льгот пенсионерам и льготным категориям граждан. Пока эту идею отверг Верховный Совет ПМР. В то же время были урезаны некоторые государственные программы и отменены некоторые льготы (например, норма на бесплатный проезд для пенсионеров в пределах 50-километровой зоны). На манер политики руководства Молдовы, приведшей к подрыву всей системы образования в РМ, у нас фактически начата оптимизация и реорганизация общеобразовательных учреждений и спортивных школ. Есть случаи, когда сливают, например, две школы в одну, сокращают ставки).

В республике по-прежнему сохраняется проблема задолженностей по выплате заработной платы. Так, на 1 апреля 2013 года задолженность составила 34 354 650 руб. С выплатами пенсий как-то держимся, но газовый счёт, откуда всё время брали деньги для покрытия социальных статей, истощается. А как быть иначе при нынешней политике Е.Шевчука и П.Степанова? Тарифы на газ подняли – предприятия встали. Предприятия встали – значит, они не работают. Они не работают – нет доходов. Нет доходов – нет поступлений на газовый счёт.

Всё просто. Не так ли, господин Президент? Не так ли, господин Премьер-министр?

Есть ли у нас Стабилизационный Фонд?

Сторонникам нашей власти самое время нанести контрудар: но ведь есть же у нас Стабилизационный Фонд! Зачерпни из него злата и сребра, и всё окажется пучком!

12 июня многие присутствовавшие на сессии сделали вывод, что эта тема у наших власть имущих почему-то не вызывает энтузиазма. Депутат ВС ПМР Анатолий Дирун прямо спросил: есть ли Стабфонд у Правительства или нет? Вопрос объяснимый: официального документа о создании этого Фонда никто не видел, но о самом Фонде говорят часто.

Поведение П.Степанова было странным. Он как-то отодвинулся от микрофонов и еле слышно зашептал, словно его сейчас поведут на расстрел. Доносившийся шёпот был таков: Резервный фонд есть у Президента. А Правительство – не пользователь какого-либо фонда. Если надо, мы обращаемся к Президенту. Так, Президент выделил деньги на проведение Приднестровского Инвестиционного Форума, заключил П.Степанов.

Из зала Премьеру кричали: «Громче! Говорите в микрофоны!». Складывалось впечатление, что он словно опасался что-то сказать громко. Словно боялся, что будет произведена качественная аудиозапись сказанного им…

Но мы не будем гадать, а тоже спросим: так есть ли у нас Стабфонд или нет? Циркулирует информация, что он был создан. По разным сведениям, предприятия и организации должны были перечислить туда от 300 до 350 миллионов рублей. Предположим, так и было. Тогда где эти деньги? Если Фонд есть, а деньги на месте, то об этом надо говорить прямо и с гордостью, а не замогильным голосом и невнятно. А если их нет?
Тогда напрашиваются следующие версии.

Первая. Деньги из Стабфонда раздали бедным, чтобы принести им счастье. Но от бедноты сигналов о неожиданном счастье не поступало. И Постановления Правительства ПМР «Об обеспечении счастьем малообеспеченных слоёв населения ПМР на период 2012-2013 годов» мы не читали. Итак, «счастливая» версия отпадает.

Вторая. Деньги из Стабфонда использованы для доплат в конвертах чиновникам, покупку новых автомобилей, частью выданы в качестве всевозможной помощи – на достройку домов и т.п.

Если даже вторая версия полностью или частично верна, то в чём тут криминал? Дело в том, из каких средств составлялся Стабфонд. Если в него включали также деньги с газового счёта, то это – уже нецелевое использование денежных средств. Со всеми вытекающими последствиями для тех, кто такими вещами занимается. А вот если всё по закону, тогда нашим чиновникам и бояться нечего.

И всё же: чего это Пётр Петрович снизил свой голос до шёпота?

Не верю!

Отчёт Правительства ПМР не стыкуется с нашей реальностью. Вот лишь некоторые плоды работы, если её можно назвать таковой: по официальным данным, золотовалютные резервы ПМР снизились за февраль этого года на 20 миллионов долларов США. На 1 февраля 2013 года они составили 63,2 млн. долларов.

Могут сказать: так ведь П.Степанов отчитывался за 2012 год. Всё верно. То, что натворили в 12-м году, аукнулось в 13-м.

12 марта 2013 года сам П.Степанов говорил, согласно СМИ: «В нынешнем году дефицит фонда по пенсиям увеличивается почти на 300 млн. рублей. Мы здесь катимся в бездну. Число проживающих в республике уменьшается, число пенсионеров увеличивается». Раз это так, тогда зачем высокими газовыми тарифами гробить заводы, которые могут пополнить за счёт реализации своей продукции нашу казну, а также Пенсионный Фонд?

К тому же теперь П.Степанов отрицает, что народ массово уезжает из ПМР. Я абсолютно не верю его данным, что уезжать из ПМР стало меньше людей, чем до 2012 года, и призываю не верить сограждан этому. Приднестровцы, оглянемся вокруг! С 2012 года наши друзья, родные, близкие продают дома, бизнес и уезжают. Счёт явно идёт на тысячи людей. В 2012 году из-за политики нового руководства ПМР инвестиции снизились на 50% по сравнению с 2011 годом. А это – снижение рабочих мест, новое падение производства; в итоге – опять же народ разъезжается.

В 2012 году по сравнению с 2011-м из-за политики Правительства ПМР во главе с Петром Степановым на 40% стало меньше патентщиков. Сердцевина устойчивости страны в виде малого бизнеса разрушается. Часть предпринимателей не просто прекращает свою работу, но и опять-таки уезжает. Поэтому разговоры о сокращении числа уехавших не внушают ни малейшего доверия.

Да и Президент ПМР фактически опроверг утверждения Премьера. Так, ещё 8 ноября 2012 года СМИ цитировали слова Е.Шевчука из интервью, данного главой нашего государства испанской газете «El Pais» :«Показатели нашего уровня жизни и эмиграции являются худшими в Европе».

Это – констатация катастрофы, а никакого не снижения.

Правительство развала должно уйти в отставку!

Правительство и лично Пётр Степанов поставили ПМР перед социально-экономической катастрофой. И здесь может быть лишь один выход: увольнение этого Правительства немедленно и без всяких условий!

Перед нами – дилетанты во главе с абсолютно некомпетентным Премьер-министром. Они ведут страну к гибели. В народе говорят всякое. Есть и такие разговоры, что в наши «верха» проникли те, кто специально убивают экономику и тем самым выдавливают приднестровцев за пределы нашей Родины, чтобы легче было сдать Приднестровье Кишинёву.

Я не поклонник теории заговоров. Но катастрофа налицо, а те, кто должен за неё держать ответ, ещё и обманывают нас с высоких трибун! Безнаказанно.
12 июня исполнительная власть ко всему прочему в очередной раз обвела Верховный Совет вокруг пальца. Мы в начале статьи отметили, что депутаты, боясь конфликта с Президентом, окрестили выступление премьера «информацией». А официальные СМИ говорят: это был самый настоящий Отчёт! Вот и выходит: депутаты приняли то, что абсолютно не соответствует действительности. Это – классическая «подстава» депутатского корпуса.

Пропрезидентский «Рупор» даже расхохотался вслед парламенту, намекая на боязнь роспуска депутатов, которым «пришлось даже проглотить вскользь сказанные премьером слова о том, что парламент мешает работе правительства… Вот и возникает вопрос: «Что случилось с нашим депутатским корпусом?». Всё очень просто. После непринятия к сведению отчёта, по принципу сказал «А» – говори «Б», должен был последовать вопрос о недоверии правительству». А недоверие – это и есть возможный роспуск. Конституция это позволяет.

Я же твёрдо убеждён: даже перед угрозой роспуска Верховный Совет должен был выразить недоверие явно неспособному Правительству. Ибо уход в сторону от боя н гарантирует спокойной жизни. Наоборот, давление со стороны исполнительной власти будет продолжено. Собственно, оно 12 июня и продолжилось: Президент потребовал от депутатов до ухода на каникулы наделить Правительство, развалившее всё и вся, полномочиями для работы в кризисный период. Это будет означать, что все вопросы, в том числе тарифов и цен, будут решать П.Степанов и его подчинённые под верховным главнокомандованием самого Е.Шевчука. Как решать, несколько раз говорил Премьер. По его мнению, «надо пересмотреть тарифную политику в ЖКХ». Это означает, что у нас будет как в Молдове. Проще говоря – народ взвоет от ужаса.

Разрушителям не должно быть места во власти. Вместо них должны прийти те, для кого приднестровцы – живые люди, а не объекты для сомнительных экспериментов.

А. Сафонов.

Источник