Депутату Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республик Дирун А.В.

Уважаемый Анатолий Викторович,

Прокуратурой Приднестровской Молдавской Республики проведена проверка доводов в Вашем обращении по вопросу отсутствия доступа к некоторым Интернет-ресурсам. По результатам проверки сообщаю следующее.

Действующее на территории Приднестровской Молдавской Республики законодательство, а именно статья 27 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, гарантирует каждому право любым законным способом искать, получать и распространять любую информацию. Эта гарантия нашла свое развитие в Законе Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 года № 57-3-IV «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (САЗ 10-16) (в действующей редакции).

Так, согласно пункту 1 статьи 7 этого Закона, физические лица и юридические лица вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Законом и другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. В силу установлений пункта 6 указанной статьи, «решения и действия (бездействие) органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица либо в суде В этой связи лица, считающие свое право на получение информации нарушенным, вправе требовать защиты своего права в указанном порядке.

Пунктом 1 статьи 9 этого же Закона также установлено, что в Приднестровской Молдавской Республике распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. При этом согласно требованиям пункта 2 указанной статьи «информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица». Соблюдение этого требования исключает возможность анонимного распространения информации через Интернет-ресурсы, не зарегистрированные в качестве средств массовой информации.

Помимо изложенного, статьей 28 Конституции Приднестровской Молдавской Республики установлено, что «средства массовой информации не подвергаются цензуре». При этом, исходя из установлений статей 9, 12 и 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 11 апреля 2003 года № 263-3-Ш «О средствах массовой информации» (САЗ 03-15) (в действующей редакции), по общему правилу средства массовой информации могут осуществлять свою деятельность после регистрации в исполнительном органе государственной власти в области информации.

Перечисленные в обращении Интернет-ресурсы в качестве средств массовой информации не зарегистрированы. В этой связи отсутствует правовая основа для вывода о нарушении в отношении этих Интернет-ресурсов гарантий, установленных Конституцией ПМР для средств массовой информации.

Проверкой так же установлено что органами государственной власти не принимались решения об ограничении доступа граждан к указанным Вами Интернет-ресурсам.

На основании вышеизложенного, по результатам настоящей проверки установлено, что оснований для применения мер прокурорского реагирования по Вашему обращению Прокуратурой Приднестровской Молдавской Республики не выявлено.

Прокурор

Приднестровской Молдавской Республики        А.Ф. Дели.

Комментарий А.В. Дируна

Прежде всего хочу отметить, что ситуация, связанная с блокировкой форумов находится под нашим контролем и, понимая всю сложность ситуации, мы поэтапно и системно выстраиваем наши действия по разрешению этой проблемы.

Считаю, что на сегодняшний день сделано главное – вопрос закрытия сайтов и форумов является социально значимой и резонансной темой для нашего общества. Это больше не предмет обсуждения шепотом.  Люди перестают бояться высказывать свое мнение, и отстаивать свои права. И Руководству республики так или иначе придется  с этим считаться.

В этой связи считаю важным опубликовать ответ, который дала Прокуратура ПМР на наш запрос. Обращает на себя внимание ответ в той части, что «проверкой так же установлено что органами власти не принимались решения об ограничении доступа граждан к указанным ресурсам» т.е. всем заблокированным сайтам и форумам.

Несмотря на однозначное заключение Прокуратуры, эта ситуация вызывает больше вопросов, чем вносит ясность в разрешение этого вопроса.

Так, если следовать логике наших властей, то оказывается, никто сайты и форумы не блокировал, а вырубились они по собственной инициативе. Такой, понимаешь, электронный суицид))). Никто из сотрудников КГБ не приходил к модератору Приднестровского социального форума и «дружески» не рекомендовал ему закрыть форум. Никто из службы Безопасности Президента ПМР не рекомендовал  ИДК закрыть Ленту ПМР и другие площадки. Очевидно, указные ведомства уже не органы государственной власти, а какие-то частные организации. Абсурдность представить ситуацию именно таким образом очевидна!

Ясно, что вся эта история с блокированием интернет площадок в Приднестровье без решения суда  уже доставила неприятности руководству Приднестровья. И сегодня можно увидеть как последнее  пытается дистанцироваться от этой проблемы.

Так, впервые Президент Е.В. Шевчук в интервью каналу ТВ 7 официально признал, что он лично не давал распоряжения о закрытии сайтов. Как говорится, без комментариев).

Второе – Госслужба связи, информации и СМИ находится в компетенции Правительства, хотя ранее она находилась под патронатом Президента ПМР.

И наконец, третье, ротация руководства Госслужбы связи, информации и СМИ, назначение руководителем Геннадия Чорба вместо Евгения Зубова.

Однако, все эти попытки только скорее напоминают бегство от реальности, чем практические шаги по решению созданной проблемы.  Так как чем дольше будет сохраняться  ситуация с закрытыми сайтами, тем больше она  будет дискредитировать как  Президента, Правительство, так и Приднестровье  в целом. Ведь ни у кого не вызывает сомнение, что руководство республики имеет все возможности для решения этого вопроса. Другое дело, если наши чиновники  не хотят решать этот  вопрос в принципе.

Вместе с тем, этот вопрос требует своего решения. И мы  будем дальше проводить мероприятия, направленные на разблокирование сайтов и форумов.   На этой неделе пройдет заседание совета организации «Народное Единство», на котором будут рассматриваться ряд вопросов, а также выработаны практические действия и акции, направленные на решение этого вопроса.

Публикуемый ответ прокурора ПМР А. Ф. Дели и комментарий к нему депутата ВС ПМР А.В. Дируна появились несколько раньше запроса в прокуратуру представителей заблокированных сайтов и ответа прокурора А. Ф. Дели на эти запросы. В ближайшее время  эти документы также будут опубликованы на ПМРФ.