Уполномоченный по правам человека в ПМР В. Калько, не подконтрольный Шевчуку,  четко  потребовал отменить Постановление правительства ПМР в части  о принудительном неоплачиваемом труде безработных, а карманный прокурор ПМР А.Дели подсказал Правительству, в каком случае он может закрыть глаза на нарушение Правительством трудового законодательства в части невыплаты бюджетникам полных зарплат.

1 апреля 2015 г.  в Правительстве состоялось внеочередное заседание госкомиссии по распределению бюджетных средств. Одним из главных вопросов стало обращение прокурора республики.

Александр Дели отметил, что на протяжении длительного времени прокуратура проводит мониторинг ситуации в части соблюдения законодательства. Он также подчеркнул, что исходя из поступающих в республиканский бюджет денежных средств, госкомиссией было принято оптимальное решение по сохранению действующего порядка выплат, то есть 70% от начисленной заработной платы.

Александр Дели, прокурор ПМР: «Однако прокуратурой было обращено внимание: из данных денежных средств, в первую очередь, погасить долг за предыдущий месяц, когда не была выплачена заработная плата в полном объеме, чтобы соблюсти действующее законодательство, которое предусматривает, что заработная плата должна быть выплачена в течение того месяца, в котором она выплачивается».

Майя Парнас, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Сегодня на заседании госкомиссии было принято решение о том, чтобы рекомендовать руководителям организаций, чтобы из этих сумм направить в первоочередном порядке средства на финансирование задолженности, сложившейся при выплате зарплат в марте за февраль и остальную часть суммы направить за март, которая выплачивается в апреле».

При этом, как отметили на заседании госкомиссии, сумма выплат не изменится. То есть фактически будет профинансировано 70% от начисленной заработной платы за март, которая выплачивается в апреле. По словам председателя госкомиссии – Майи Парнас, в дальнейшем этот механизм будет сохранен и в первоочередном порядке будет погашение задолженности по заработным платам, сложившимся в предыдущий период.

Источник

Состоялось внеочередное заседание государственной комиссии

В Правительстве состоялось заседание Государственной комиссии по распределению бюджетных средств под председательством первого заместителя Главы Правительства Майи Парнас.

Внеочередная встреча была проведена по инициативе Прокурора ПМР Алексадра Дели. В частности, он обратил внимание членов комиссии на соблюдение действующего законодательства, которое предусматривает выплату заработной платы в сроки, установленные трудовым кодексом ПМР.

«Сложная социально-экономическая ситуация на территории нашей республики, обусловлена в первую очередь определенными факторами внешнеэкономической торговой деятельности, что напрямую влияет на недостаточное поступление средств в доходную часть республиканского бюджета. На наш взгляд Правительством было принято оптимальное решение выплачивать зарплату работникам бюджетной сферы в том объеме, в котором это позволяет сделать ресурсное обеспечение, то есть в размере 70%. Однако Прокуратурой было выдвинуто предложение (а не требование – ПМРФ) о постепенном погашении сложившейся задолженности в целях соблюдения всех норм действующего законодательства», – отметил Александр Дели.

Таким образом, в ходе работы членами государственной комиссии было принято решение рекомендовать руководителям бюджетных организаций при начислении заработных плат направлять часть суммы на частичное погашение образовавшейся задолженности, а остальную часть суммы направить непосредственно на финансирование самой заработной платы.

Как пояснила Председатель госкомиссии Майя Парнас, фактически работники бюджетной сферы будут получать денежные средства в размере 70% от начисленных средств, но данная сумма будет разбита на две части согласно учетным ведомостям.

Также Прокурор республики пояснил: «Нашей основной задачей является не допустить нарушения действующего трудового законодательства, и создать все условия для максимального соблюдения прав наших граждан».

Источник

Две информации на одну тему – как быть с недоплатой бюджетникам, образовавшейся в феврале и уже и в марте. Первая информация прошла по  шевчуковскому ТВ ПМР, вторая – опубликована на официальном сайте Правительства ПМР. Что об этом мероприятии можно сказать?

Иначе как созданием видимости заботы о выполнении требований трудового законодательства Правительством ПМР  (со стороны прокурора А. Дели) и видимости заботы о положении ограбленных Правительством ПМР бюджетников (со стороны Правительства), а в сумме – очередным затуманиванием ясного вопроса, очередным очковтирательством  и очередным наступлением на права трудящихся состоявшееся мероприятие не назовешь.

Судите сами.

1. Да, прокурор А. Дели озаботился нарушением трудового законодательства в части неполной выдачи зарплаты бюджетникам в феврале. По закону, как прозвучало на ТВ ПМР, "заработная плата должна быть выплачена в течение того месяца, в котором она выплачивается». Перевожу:  за февраль 2015 г. заработная плата должна быть выплачена марте, как говорил и сам А. Дели, выступая на Верховном Совете ПМР с разъяснением. Сегодня 1 апреля, срок выплаты заплаты за февраль закончился. Что предлагает А. Дели? Он не только не требует прекратить незаконную практику изъятия трети зарплат с неопределенным сроком и условиями погашения этого принудительного "займа" со стороны Правительства (более того, А. Дели называет это решение Правительства оптимальным), не только не требует отменить соответствующее незаконное постановление Правительства, а всего лишь делает предложение (!) Правительству "о постепенном погашении сложившейся задолженности в целях соблюдения всех норм действующего законодательства».

О чем это говорит прокурор? О каком постепенном погашении задолженности? В какой период задолженность должна быть погашена? Чем его "постепенное погашение" отличается от формулировки Правительства  о "последующем погашении" задолженности в неопределенный период и на неопределенных условиях? Ничем не отличается.

"В целях соблюдения всех норм действующего законодательства", говорит прокурор А .Дели.  Это он говорит 1 апреля, когда "все нормы действующего законодательства" требуют реализовать его "предложение" о полной выплате зарплат бюджетникам еще вчера, 31 марта, как последнем сроке для этой процедуры, после чего начинается прямое беззаконие.

2. При этом совершенно не ясно, о какой части февральской задолженности идет речь.  Предложение А. Дели о постепенном погашении задолженности означает, что не вся задолженность в 30 процентов будет погашена сразу и безотлагательно. В информации на сайте Правительства прямо сказано, что с ним согласились и теперь речь идет о частичном погашении образовавшейся задолженности  за февраль. И прокурор А. Дели, как видим, не высказал никакого протеста по поводу этого беззакония.  По крайней мере, именно в такой редакции (как о частичном погашении задолженности)  и было принято окончательное решение так называемой Госкомиссией.

3. При этом, как было указано, частичное погашение задолженности за февраль будет  изъято из суммы финансирования мартовских зарплат, размер которой при этом, тем не менее, не увеличивается и остается в пределах 70% от начисленных за март средств. Такой порядок предполагается сохранить и на будущее.

Выясняется, что речь идет о двух противоположых подходах  к начислению размера реального финансирования  мартовской зарплаты (оба эти взаимоисключающих подхода присутствуют в выше приведенных информациях). Сейчас я их покажу.

Допустим, февральская задолженность составляет на 1 апреля 30 млн. рублей (условно говоря, для простоты понимания). Эта задолженность составляет 30% от февральской зарплаты. Из нее Правительство намеревается погасить только 10 млн. рублей. Предположим также, что  финансирование мартовской зарплаты в пределах 70% составляет 70 млн. рублей (больше у Правительства, как там говорят неоднократно, просто нет денег).

Первый подход финансирования мартовской зарплаты. Из 70 млн. руб. вычитаем 10 млн. руб.  (на  погашение февральского долга), остается на финансирование мартовской зарплаты 60 млн. рублей. Обратите внимание: 60 млн. рублей, а не 70 млн.рублей. То есть финансирование мартовских зарплат по этому подходу уже не 70%, а всего 60%, то есть Правительство изымает из мартовской зарплаты не 30% как в феврале, а уже 40%. Соответственно долг по марту составит уже не 30%, как в феврале, а 40%. Если эта схема будет запущена, то рано или поздно наступит такой месяц, когда все 70-процентное финансирование зарплат  указанного месяца будет отдано на погашение долгов.

Это и есть неизбежный коллапс  и остановка жизни в Приднестровье.

Этот коллапс наступит тем быстрее, чем большую долю погашения долгов по зарплате изберут. Допустим, не 10 млн. руб., а 20 млн. руб., что устроит коллапс в Приднестровье  в два раза быстрее.

Видно, как лавинообразно от месяца к месяцу нарастает долг Правительства по зарплатам. Если в феврале долг составлял (в нашем примере) 30 млн. руб. То уже долги за февраль-март составят 60 млн. руб. (20 млн. – оставшийся долг за февраль и 40 млн. – долг за март).

Второй подход финансирования мартовской зарплаты. Из 70 млн. руб. вычитаем 10 млн. руб. (на погашение февральского долга). Однако мартовскую зарплату финансируем на все 70%, на 70 млн. руб. Тогда вопрос: откуда  Правительство возьмет недостающие 10 млн.? Как они говорят, ситуация в экономике и в бюджетной сфере стремительно ухудшается (и тут они абсолютно правы: они  сами это устраивают).

Но может быть, о втором подходе финансирования мартовской зарплаты речи не идет? Как бы не так! Вы ж читайте (цитирую информацию ТВ ПРМ): "Майя Парнас, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Сегодня на заседании госкомиссии было принято решение о том, чтобы рекомендовать руководителям организаций, чтобы из этих сумм направить в первоочередном порядке средства на финансирование задолженности, сложившейся при выплате зарплат в марте за февраль и остальную часть суммы направить за март, которая выплачивается в апреле». При этом, как отметили на заседании госкомиссии, сумма выплат не изменится. То есть фактически будет профинансировано 70% от начисленной заработной платы за март, которая выплачивается в апреле. (Конец цитаты).

Что же за всеми этими игрищами с зарплатой бюджетников скрывается? За этими хитромудрыми схемами? За этими героическими усилиями Правительства и прокурора А. Дели?

Очень простая вещь. Правительство уже не в состоянии профинансировать мартовские зарплаты в объеме   минус 30 процентов и создало себе  механизм, который позволяет ей, как бы не нарушая закон (ну, прокурор не усматривает, одобряет даже) финансировать мартовские (и далее) зарплаты по факту наличия средств, не пугая людей тем, что изъятая  из зарплаты доля все увеличивается и увеличивается в сторону 100 процентов. 

Для простого человека, мало понимающего в этих хитромудрых операциях Правительства на поверхности будет одно: он как получал в феврале, условно говоря, свои 70 рублей зарплаты вместо 100 рублей, так и в марте получит 70 рублей, и в апреле получит 70 рублей. При этом он и знать не будет, что если в феврале у него изъяли 30 процентов зарплаты, то в марте – уже 40 процентов, а в апреле – уже 50 процентов. И так далее, с тенденцией изъятия всех 100 процентов зарплаты и коллапса всей жизни.

Однако люди это инстинктивно чувствуют, встревожены и возмущаются. В основе этой инстинктивной тревоги лежит очевидное всем отсутствие каких-либо точек роста экономики ПМР, а напротив, все большее и большее ее соскальзывание в пропасть.

Не дай Бог, люди поймут, как их накалывают.

Не было бы только слишком поздно.

Экономический обозреватель ПМРФ.

Из комментов на "Фейсбуке":

• Я конечно не экономист, как они там выкручивают наши деньги мне не понять, важен итог, а итог 70% от з/п (недавно слышал, что, вообще, будут 50% давать на руки, "вспотел", слава богу хоть это оказалось ложью)… народ желает получить свои 100% и. с нетерпением. ждет оплаты разницы…
• Пора бы понимать. В статье разжевано, что хотя в марте вы получите те же деньги, что и в феврале, но в марте вам не доплатят уже не 30%, как в феврале, а больше, может, даже и 50%, это зависит от размера погашения февральского долга (размер скрыт от народа). Так что 50% – не ложь. Задача прокурора Дели и правительства – так вас нагреть, чтобы вы при этом даже не "вспотели". Что и произошло, как видно по вашему комменту. А когда вы "вспотеете", будет уже поздно что-либо менять. А бабье из правительства будет на украденные у нас деньги на Канарах потешаться над нами, придурками из Приднестровья, которые не смогли разобраться в комбинации из трех пальцев. А другие прикидывались, что не могут разобраться, мороча остальным голову в интересах бабья из Правительства. 

Прокурор ПМР потворствует нарушению закона и не защищает интересы граждан

Александр Дели, выступая за заседании Государственной комиссии по распределению средств, отметил, что на протяжении длительного времени Прокуратура проводит мониторинг ситуации в части соблюдения законодательства. Он также подчеркнул, что исходя из поступающих в республиканский бюджет денежных средств, госкомиссией было принято оптимальное решение по сохранению действующего порядка выплат, то есть 70% от начисленной заработной платы.

Стало быть, теперь именно Прокуратура определяет оптимальность того или иного решения так называемой «государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней». Хотя в нормальных странах органы Прокуратуры призваны в первую очередь следить за соблюдением действующих законов.

Тот факт, что в республике постановлением Правительства создана некая комиссия, которая устанавливает размеры выплат пенсий и зарплат бюджетников, должен был насторожить любого нормального прокурора, но не Александра Дели.

Формально ни Президент, ни Правительство не несут ответственности за действия «комиссии», которую возглавляет первый вице-премьер Майя Парнас.

Невыплата части заработных плат и пенсий — это прямое нарушение действующего законодательства, кроме того, на кредиторскую задолженность государства в размере 30% должны ежемесячно начисляться проценты в размере ставки рефинансирования. Последним протоколом заседания ПРБ ставка рефинансирования была установлена в размере 3,5% годовых.

Однако, ни в постановлениях «комиссии», ни в заявлениях прокурора Дели об этом не упоминается.

Но самое важное, что Александр Дели рассказал «комиссии» как обойти действующее законодательство в части своевременности выплат, то есть погасить сформировавшуюся задолженность в том же месяце, в котором производились выплаты.

И «комиссия» воспользовалась предложением Прокурора Республики, в марте зарплаты и пенсии были выплачены по следующей схеме: 30% задолженности за февраль + 40% заработной платы или пенсии за март.

Александр Дели безусловно войдет в историю ПМР как самый никчемный и мягкотелый прокурор, который за время своего пребывания на посту слепо потакал прихотям исполнительной власти и попрал остатки законности.

Источник