Правительственный закон о СМИ вызвал значительный интерес журналистов и общественности Приднестровья. Не так часто у нас законопроекты проходят общественную оценку. Тем более, инициированные правительством. Тем более, что, как выразился один из участников обсуждения, данный законопроект можно считать аналогом конституции, затрагивающим долговременные базовые основы общественных отношений. Например, аналогичный закон Российской Федерации даже "старше" конституции, более того, пережил смену общественно-экономической формации в России, т.е. был принят в еще социалистической России и продолжает действовать в России буржуазной.
Правда, как выяснилось, правительство и на этот раз намеревалось протолкнуть свой закон обычным путем, через своих лоббистов в Верховном Совете, да депутаты настояли провести по нему парламентские слушания. Однако и тут было замечено стремление придать обсуждению характер выборочной "массовки".
Это подтверждается, например, странным принципом приглашения участников. Так, председатель Союза журналистов ПМР Н. Воробьева пожаловалась, что не была приглашена, закона в глаза не видела, сравнительных таблиц изменений по сравнению с ныне действующим законом о СМИ ей никто не показал. Тут же выяснилось, что не были приглашены член Общественной палаты, редактор газеты "Профсоюзные вести" Л. Коваль, собственный корреспондент в Приднестровье известнейшей российской газеты Л. Леонов. Не видно было никого из приднестровского комитета по защите свободы СМИ, созданного А. Сафоновым, ни редактора массовой оппозиционной газеты ПМР "Человек и его права" Н. Бучацкого…
Судя по планам дальнейшей работы над законопроектом, инициаторы и их друзья из ВС ПМР не очень-то жаждут получить реальные предложения специалистов и общественности по улучшению законопроекта. Так, из запрошенного месяца на выработку предложений, с учетом того, что ситуация знакомства с законопроектом еще находится на нуле у многих участников обсуждения, руководитель профильного комитета ВС ПМР В. Тобух выделил только две недели.
В ходе обсуждения необходимость замены старого закона на новый многими подвергалась сомнению. Прежде всего в силу явно репрессивной направленности нового закона и традиционного для нашего правительства устремления к огосударствлению общественных отношений. Правительство и в сфере СМИ предлагает себя в качестве главного регулировщика. Чего хочет этот регулировщик видно уже по тому как много статей закона прямо выражают запрет того или иного. Правительство озаботилось даже выработкой запретов для СМИ в гипотетическом случае проведения в Приднестровье контр-террористической операции. К чему они только готовятся?
С другой стороны, высказывалось сомнение в необходимости вырабатывать новый закон в условиях, когда в ПМР грубо нарушается старый закон (на примере внесудебной блокады множества оппозиционных сайтов в Приднестровье, которая продолжается уже более года). Один из выступавших прямо увязал свое участие в дальнейшем совершенствовании закона с немедленной отменой блокады интернета в ПМР. Нет смысла вступать в новые соглашения с людьми, которые не выполняют старые соглашения. .
Направление дальнейшего совершенствования закона (если только он не будет отложен как явно неудачный, чего пока у разработчиков не замечено – не для того написан) по высказанным предложениям видится в трех направлениях. Одни считают, что необходимо, чтобы в законе нашло место дальнейшее развитие принципов демократизма, свободы получения и распространения информации, доступности СМИ для высказывания мнений граждан, их политических и общественных организаций, ответственности за дезинформацию и нарушение морально-нравственных норм. Другие хотели бы видеть в законе нечто вроде профсоюзного кодекса – о правах и обязанностях журналиста и редакций СМИ, их защиты и разного рода льгот. Третьи считают, что во главу угла надо поставить интересы граждан республики и самого государства как сообщества этих граждан для совершенствования функционирования институтов гражданского общества и выбранных представителей граждан.
Все эти предложения разумны, назрели и хорошо, если бы они нашли место в новом законе. Жизнь покажет, что из того получится.
Редактор.
1. Концепция закона и вопросы к ее создателям.
Представление законопроекта. Глава профильного комитета ВС ПМР В. Тобух и начальник Госслужбы информации и СМИ Г. Чорба. 4 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос А. Радченко (социал-демократическая партия Приднестровья). Надо ли было менять закон и что за этим скрывается? 6 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос редактора газеты "Профсоюзные вести" Л. Коваль. Об аккредитации журналистов. 5 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос депутата ВС ПМР С Чебана. Об учредителях государственных средств массовой информации. 7 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос председателя Союза журналистов ПМР Н. Воробьевой. По какому принципу подбирался состав участников слушаний? 2 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопросы депутата ВС ПМР А. Коршунова. О сайтах в интернете, их регистрации и функционировании. 9 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос журналиста и политолога Л. Леонова. Какой же правовой статус будет у незарегистрированных сайтов и СМИ, которые не перестают быть средствами массовой информации, даже если они не зарегистрированы? Критику властей властям надо пережить, как землетрясение. Путин же не бегает закрывать сайты после каждого шаржа на себя. Надо так работать, чтобы не хотелось шаржи рисовать. 11 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос журналиста и политолога Л. Леонова. Как будет продолжена работа над законопроектом? 2 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос депутата ВС ПМР А. Коршунова. О "Новом регионе". 4 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос депутата ВС ПМР А. Дируна. Об особенностях регулирования работы государственных СМИ. 1 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос редактора газеты "Профсоюзные вести" Л. Коваль. О регистрации СМИ и внешних источниках цитирования. 11 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос депутата Верховного Совета ПМР О. Василатия. О терминологии и ее определении, в частности, что такое "конструктивный подход"? 4 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Вопрос журналиста и политолога Л. Леонова. О внешнем цитировании. 4 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
2. Выступления участников слушаний
Выступление представителя ОСТК В. Емельянова. Закон должен усилить ответственность за чернуху в СМИ. 2 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление главного редактора ТВ ПМР Е. Пахомовой. Вопросы взаимоотношений редакций и авторов. 6 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление председателя Социал-демократической партии ПМР А. Радченко. Новый закон не нужен. Нужно просто немного модернизировать старый закон в направлении предоставления прав гражданам и их общественным объединениям на выступление в СМИ. 4 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление депутата ВС ПМР А. Коршунова. Народ исключен из участия в государственных СМИ. Целый пласт демократических норм у нас не применяется. 5 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление председателя Социал-демократической партии ПМР А. Радченко. Гармонизируя наши законы с российским законодательством, не потерять бы ростки наших демократических норм. 3 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление журналиста и политолога Л. Леонова. Бесполезно вступать в новые соглашения с людьми, которые не выполняют старые соглашения. 14 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление председателя Союза журналистов ПМР Н. Воробьевой. Об авторском праве на адекватное воспроизведение в СМИ мыслей авторов. 2 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление журналиста и правозащитника Г. Волового. Закон надо взять за основу. 4 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление депутата ВС ПМР А. Дируна. Власть боится СМИ. Ситуация со свободой слова в ПМР ухудшилась. 9мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление редактора газеты "Профсоюзные вести" Л. Коваль. Этот закон отражает терки между законодательной и исполнительной властями. А нужен закон, защищающий журналиста. 3 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Выступление депутата ВС ПМР О. Василатия. Субъектом закона должен быть гражданин и общество как сумма граждан. Российский опыт в этом законе применяться не может, т.к. в россии существует рассредоточение власти, а у нас до диктатуры – полшага. 3 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
Заключительное слово председателя профильного комитета ВС ПМР В. Тобуха. Свобода одних не должна нарушать свободу других. Как это отрегулировать – ждем предложений в течение двух недель. 5 мин.
Аудиозапись: Adobe Flash Player (версия 9 или выше) требуется для воспроизведения этой аудиозаписи. Скачать последнюю версию здесь. К тому же, в Вашем браузере должен быть включен JavaScript.
А теперь сравните, как осветили парламентские слушания государственные СМИ (к вопросу "нужны ли государственные СМИ?")
