12 ноября 2021 г. ЦИК ПМР отказал А.В. Дируну в регистрации в качестве кандидата в Президенты ПМР.
12 ноября 2021 г. 01-08/75
«Об отказе в регистрации кандидата в Президенты Приднестровской Молдавской Республики А.В. Дируна»
В соответствии с подпунктами п), у) части первой статьи 32, статьями 55, 56, 125 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пунктом 28 Регламента Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики от 5 февраля 2010 года № 12 (САЗ 10-10), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики от 14 июля 2010 года № 32 (САЗ 10-28), от 6 марта 2014 года № 01-08/1-7 (САЗ 15-14), от 21 июля 2014 года № 01-08/1-18 (САЗ 15-14), от 26 февраля 2015 года № 01-09/6 (САЗ 15-14), от 19 февраля 2016 года № 01-09/9 (газета «Приднестровье» от 26 февраля 2016 года № 32 (5474)), от 15 августа 2016 года № 01-09/47 (САЗ 16-41), от 11 мая 2017 года № 01-09/50 (САЗ 17-21), от 18 января 2018 года № 01-09/3 (САЗ 18-5), от 19 июля 2018 года № 01-09/25 (САЗ 18-30), от 18 июня 2021 года № 01-08/16 (САЗ 21-27), рассмотрев представленные в адрес Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики документы А.В. Дируна, на основании заключения рабочей группы Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2021 года, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Отказать Дируну Анатолию Викторовичу в регистрации кандидатом в Президенты Приднестровской Молдавской Республики на основании подпункта ж) пункта 6 статьи 56 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в связи с недостаточным количеством достоверных подписей для регистрации кандидата, требуемых в соответствии с частью первой пункта 2 статьи 54 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
- Выдать Дируну Анатолию Викторовичу копию Протокола заседания Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики о регистрации кандидата либо отказе в регистрации кандидата в Президенты Приднестровской Молдавской Республики № 24 от 12 ноября 2021 года с Приложениями № 1, № 2 и копию настоящего Постановления.
- Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия.
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Приднестровской Молдавской Республики Е. А. Городецкая
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Приднестровской Молдавской Республики Г. О. Шленскова
Постановление №75 от 12.11.2021 г.
Об отказе в регистрации кандидата Анатолия Дируна
Решение о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата на пост главы государства Центризбирком принимает на основании заключения рабочей группы. Эта группа создаётся при ЦИК ПМР специально для проверки предоставленных кандидатами документов и прочих сведений на достоверность и соответствие требованиям закона. К работе этой группы, помимо представителей Центризбиркома, привлекаются эксперты, специалисты МВД ПМР. Для проверки достоверности данных ЦИК ПМР направляет запросы в уполномоченные государственные органы и организации.
Рабочая группа, которая занималась проверкой документов кандидата Анатолия Дируна, провела три заседания, на каждое из которых был приглашен и кандидат. Однако ни одно из них Анатолий Дирун так и не посетил. При рассмотрении документов и подписных листов, представленных кандидатом, рабочей группой было выявлено несколько несоответствий. Часть из них касалась сведений биографического характера. Уточнения требовало и количество заявленных подписей, собранных в поддержку кандидата. Уведомление о выявленных недостатках, как того и требует законодательство, было выслано Анатолию Дируну, но необходимых уточнений кандидат в Центризбирком не предоставил и по сей день.
Основанием, по которому рабочая группа приняла решение рекомендовать членам ЦИК ПМР отказать кандидату в регистрации, стало недостаточное для регистрации количество достоверных подписей избирателей в подписных листах, представленных Анатолием Дируном. Так, кандидат представил в Центризбирком 8 247 подписей избирателей, собранных в свою поддержку. Из представленных подписей согласно требованиям законодательства на достоверность проверено 30% – 2474 подписи, из которых 863 признаны недостоверными.
После проведенной проверки количество достоверных подписей, представленных для регистрации кандидатом Анатолием Дируном, составило 7384. Это 1,82 % от 405294 избирателей – именно такое число избирателей установлено соответствующим Постановлением Центризбиркома как число избирателей по единому избирательному округу Приднестровская Молдавская Республика. При этом согласно части первой пункта 2 статьи 54 ИК ПМР количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять не менее 2%, но не более 3% от числа избирателей, зарегистрированных на территории Приднестровья.
«Изначально кандидатом было представлено количество подписей по нижнему пределу, установленному Избирательным кодексом, – 2,03% от числа всех избирателей. С учетом этого факта вызывает вопрос то, как осуществлялась подготовка данного пакета документов, ведь 30 подписей из проверенных кандидат потерял только из-за того, что сам не заверил подписные листы», – рассказал заместитель председателя ЦИК ПМР Виктор Таранов. Он также обратил внимание присутствующих на то, что в день приема документов кандидату было указано на неправильное оформление одного из необходимых протоколов. Анатолий Дирун недочет исправил на месте. «Центральная избирательная комиссия всегда старается идти навстречу кандидатам», – добавил Виктор Таранов. Но в случае нежелания самого кандидата принимать участие в работе над своими документами Центризбирком бессилен.
Глава ЦИК ПМР Елена Городецкая акцентировала внимание участников заседания на объемном ответе МВД по итогам проверки сведений граждан, указанных в подписных листах. «Паспортные отделы подготовили ответ на 33 листах. Здесь перечисленных все несоответствия, которые были выявлены Управлением по вопросам миграции МВД ПМР», – подчеркнула Председатель ЦИК ПМР.
"Я лично, как член рабочей группы, проверял подписные листы кандидата, сверяя их с ответом МВД. Нами обнаружено 85 умерших лиц. Прошу заметить, что данное число умерших взято только из 30% проверяемых подписей! Мы не знаем, какое количество умерших может быть во всех подписных листах», – отметил член ЦИК ПМР Виталий Барбулат.
В подписных листах, представленных кандидатом, помимо восьми с половиной десятков умерших, выявлены фамилии граждан, не достигших 18 лет. Оказались в списке и те, кто уехал из республики за границу на ПМЖ. «Обнаружено огромное количество лиц с измененными фамилиями и не зарегистрированных в ПМР», – говорит член Центризбиркома Виталий Барбулат.
Сергей Забудский, член первой рабочей группы, рассказал, что на все заседания по проверке документов кандидата в Президенты Анатолий Дирун не являлся, хотя о каждом заседании был извещён. На приглашение прийти на первое заседание рабочей группы кандидат ответил, что не видит ничего страшного в том, что никто не придёт на заседание. На второе заседание кандидат был приглашен через информационную систему «Личный кабинет кандидата», так как его телефон был отключен – и снова не явился. В ответ на приглашение принять участие в третьем заседании рабочей группы, назначенном на 11 ноября, Анатолий Дирун ответил, что должен быть в другом месте и на заседание рабочей группы не придёт. Сегодняшнее заседание Центризбиркома, на котором решался вопрос о его регистрации, кандидат снова пропустил.
На основании изложенных фактов, члены Центризбиркома приняли единогласное решение отказать Анатолию Дируну в регистрации в качестве кандидата в Президенты ПМР в связи с недостаточным количеством достоверных подписей для регистрации кандидата.
Вопросы ПМРФ к ЦИК ПМР
1. На каждых выборах в ПМР, в том числе, и на последних выборах депутатов Верховного Совета ПМР 29 ноября 2020 г., в избирательных списках обнаруживались фамилии умерших избирателей, избирателей с измененными фамилиями (в основном, это женщины, вышедшие замуж), избирателей, проголосовавших по документам с неподтвержденной надлежащим образом регистрацией в ПМР (например, по паспортам СССР). Проводилась ли подобная проверка, как у А.В. Дируна (хотя бы 30%) для списков избирателей на соответствие реальной избирательной базе?
Oзвученная ЦИКом избирательная база по выборам Президента ПМР в количестве 405294 была утверждена ЦИКом 9 сентября 2021 г. ЦИК гарантирует, что никто из этих избирателей не умрет до 12 декабря 2021 г., до дня выборов?
А разве 85 человек умерших, из списка А. Дируна, что составляет 1,03% от всех подписей или 0,01% в месяц от избирательной базы на 9 сентября 2021 г, не могли умереть после того, как поставили свою подпись в подписных листах? Кто-то проверял этот факт? И как к нему относиться, если сам ЦИК никогда не корректирует избирательную базу именно на дату выборов?
А между тем избирательная база в ПМР после выборов в Верховный Совет ПМР 29 ноября 2020 г. сокращалась со скоростью примерно 530 избирателей в месяц, что составляет 0,13% в месяц, в том числе, и из-за отрицательного демографического баланса (цифры умерших легко поддаются уточнению). Так почему же ЦИК, исходя из им же приведенных данных, считает возможным сокращение избирательной базы со скоростью 0,13% в месяц и не видит (не признает) сокращения избирательной базы в случае с А. Дируном со скоростью 0,01% в месяц?
2. На каком основании ЦИК не приняла из списка А. Дируна подписи избирателей, "кто уехал из республики за границу на ПМЖ"? Они что, утратили гражданство ПМР? Утратили право приехать в ПМР и проголосовать 12 декабря 2021 г.? Ничего они не утратили. Почему же их подписи признаны недостоверными?
3. Как вытекает из разъяснения ЦИКа, некоторые граждане ПМР, скорее всего, в основном, женщины, были записаны в подписных листах с измененной фамилией. Подписи этих граждан (гражданок) ПМР ЦИК также признал недостоверными. А на каком основании?
Решающим фактором, подтверждающим избирательное право (в том числе и право поддержать кандидата в его подписных листах), является не регистрация в ПМР, не фамилия, а гражданство ПМР. ЦИК нигде не уточняет, а какой паспорт был указан в списках этим гражданином, с какой фамилией. Маловероятно, что это был паспорт с девичьей фамилией. Если был предъявлен паспорт с девичьей фамилией, то могло произойти изменение семейного положения уже после оформления подписных листов. Как и в случае и покойными. Никакого убедительного разъяснения на этот счет в постановлении ЦИК не представлено.
А если эти гражданки придут голосовать 12 декабря 2021 г. и обнаружится, что они внесены в избирательную базу под своей прошлой фамилией (скорее всего, так оно и есть, потому что А. Дирун начал собирать подписи уже ПОСЛЕ утверждения ЦИКом списка избирательной базы), им что, будет отказано в голосовании? Да ни в коей мере. Просто спросят другой документ, подтверждающий изменение фамилии (например, свидетельство о браке). Тогда почему их подписи в подписных листах признаны недостоверными?
Ответов на эти вопросы в опубликованных ЦИКом Постановлении и разъяснениях нет.
А хотелось бы получить.
Комментарий телеграм-канала "Наше Приднестровье"
Вот то самое "оружие неизбирательного действия" в очередной раз "выстрелило", на этот раз по Анатолию Дируну.
Сегодня ему было официально отказано в регистрации кандидатом в Президенты ПМР. Это было ожидаемо, в первую очередь самим Анатолием Викторовичем, который предупреждал заранее о таком сценарии развития событий. Откровенно говоря – немногие верили, что Дируна, которого "выбили" даже с выборов в ВС ПМР нынешняя власть допустила бы до президентских выборов.
И вроде всё в этой истории понятно, но – есть один ньюанс.
Сам Анатолий Дирун в своем телеграм-канале заявил, что ему было отказано по двум причинам: недостоверность подписей (если уж говорить совсем точно, то: "в связи с недостаточным количеством достоверных подписей для регистрации кандидата", – ПМРФ) и то, что он якобы не проживал в последнее время на территории ПМР.
Тем не менее, в официальном постановлении ЦИК ПМР 01-08/75 которое уже опубликовано на официальном сайте про недостаточное проживание в ПМР не сказано ни слова. Официально Дируну отказано именно из-за недостоверных подписей. Об этом уже вышел телесюжет на ТСВ.
ЦИК заявляет
"Из представленных подписей согласно требованиям закона на достоверность проверено 30% – 2 474 подписей, из которых 863 признаны недостоверными"
Во время сбора подписей Дирун заявлял, что его штаб копировал и сканировал все подписи. Так что ж – почему бы не обратиться в суд? Почему бы не найти эти недействительные подписи, найти людей, которые их ставили?
Нет доверия к суду, который полностью подконтролен Шерифу? Ну и что – ни у кого нет доверия к этим судам. Но это не значит что ничего не нужно делать. В наш век информационных технологий нет никакой проблемы сделать эту историю медийной. Представить всей приднестровской публике доказательства своей честности Дируну никто не запретит и не помешает.
Готов ли Анатолий Викторович теперь к такому развитию событий? Или всё ограничится заявлениями о нелегитимности выборов? Если с подписями всё окей, и всё это проделки проклятого Холдинга – так почему бы перед народом ПМР не отстоять своё доброе имя? Не перед судами – понятно что они подконтрольны и вынесут "нужное" решение. А перед избирателями, перед людьми? Что мешает?
Мы вполне искренне хотели бы видеть моральную победу Дируна над несправедливым режимом, вычеркнувшим одного из самых ярких и известных в ПМР политиков из каких-либо выборов. Но вот будет ли она?
Отказ Анатолия Викторовича от борьбы за моральную победу будет воспринят многими как свидетельство того, что правда о его не-регистрации на самом деле не так однозначна, как видится со стороны. И никто другой, кроме самого господина Дируна своими действиями не убедит нас в обратном.
