См. Быть или не быть – вот в чем вопрос…
См. Быть или не быть – вот в чем вопрос… ч.2. КАРАНТИКУЛЫ
См. Быть или не быть – вот в чем вопрос… ч.4. ЧЕМ ЛУЧШЕ, ТЕМ ХУЖЕ
См. Быть или не быть – вот в чем вопрос… ч.5 ТРАКТОР, КОТОРЫЙ ВСЕ ВЫЛЕЧИТ.
См. Быть или не быть – вот в чем вопрос… ч.6. УРОКИ КОРОНАВИРУСА.
См. Быть или не быть – вот в чем вопрос… ч.7. УРОКИ КОРОНАВИРУСА-2.
См. Быть или не быть – вот в чем вопрос… ч.8. УРОКИ КОРОНАВИРУСА-3.
И наконец, поговорим немного о таком постэпидемиологическом факторе как политико-правовые последствия принятой там-сям стратегии борьбы с коронавирусом.
Однако сначала – о психологических последствиях постэпидемиологического периода. Мы почти об этом ничего не писали, в отличие от экономических последствий. Но вот, что с людьми сделали в этом направлении. Все понятно без комментариев.
В отличие от экономических последствий (первый постэпидемиологический фактор) и психологических последствий (второй фактор), которые вместе можно отнести к биологическим факторам, допускающим сравнительный анализ совершенно разных стран (кушать везде хотят одинаково и нервничают, в общем-то, одинаково), политико-правовые последствия не допускают такого сравнительного анализа, потому что их не природа создает, а сами люди. Поэтому, например, нам, россиянам, все равно¸ как там в Италии соблюдались их законы, права граждан в период борьбы с коронавирусом. У России с Италией разные законы, наши народы – два разных культурно-исторических типа.
А вот с Белоруссией такие сравнения было бы интересно и возможно провести. Потому что мы – один народ (русский) с одной тысячелетней историей, союзные (т.е. более-менее однородные) государства, но избравшие два совершенно разных подхода в борьбе с коронавирусом.
Какие же уроки тут можно извлечь?
Ну, совершенно четко просматривается тот факт (и многие обозреватели это фиксируют), что одним из последствий коронавирусной эпопеи в России стало появление в стране настоящей классической революционной ситуации.
Многовластие, приведшее к настоящему аутизму власти. Бессилие, сумбур, отсутствие четких решений и их бесполезность в связи с неисполнением – верхи не могут по-прежнему управлять государством.
С другой стороны, явно прослеживается нежелание низов жить по-старому. Десятки миллионов людей, граждан России, подавляющее большинство которых даже не знают, как называется взятая ими на вооружение доктрина, фактически встали на путь гражданского неповиновения властям, отказавшись от самоизоляции даже под угрозой сумасшедших по размерам штрафов.
Ну и, наконец, третий классический элемент революционной ситуации – обострение сверх меры нужды широких народных масс, которым запретили работать, лишив источников существования, без какой-либо реальной компенсации выпадающих доходов. Люди кричат, что уже бедствуют, а скоро просто жрать будет нечего.
Ничего подобного в Белоруссии даже близко не наблюдается. И не возможно, т.к. там пошли другим путем.
Но обо всем по порядку.
3. Следователь Мячиков: «В тюрьме всегда сидят бесплатно!»
В России в 2020 г. установился особый правовой режим. Он требует отдельного анализа, и сейчас уже доступна лавина материалов на эту тему. Если вкратце, этот правовой режим порывает со всем, что раньше связывали с понятиями «законность», «непротиворечивость законодательства», его иерархической безупречностью, оглавляемой короной Основного закона – Конституцией. Все это сегодня в России или отброшено к чертовой матери, или уничтожено наличием взаимоисключающих дублей.
Например, с 12 марта 2020 г., после одобрения субъектами фередации существенных поправок к Конституции, в России действуют де-юре и де-факто две во многом противоречащие друг другу Конституции – старая, которая без поправок, и новая с существенными поправками. Появились параллельные органы власти, порожденные этими двумя Конституциями. Например, Координационный совет при Правительстве РФ по противодействию распространению коронавирусной инфекции (М. Мишустин-А.Белоусов), действующий на основании старой конституции, и рабочая группа некоего Госсовета по тому же самому (С. Собянин). Причем Госсовет, совещательный орган при Президенте РФ с 2000 г., лишь с принятием конституционного закона о Госсовете должен был бы приобрести новый государственный статус, но такого закона до сих пор не принято. Глава комитета по госстроительству Госдусмы РФ Павел Крашенинников заявил 29 января 2020 г., что закон о Госсовете, которому готовятся придать конституционный статус, появится только после всенародного голосования по поправкам в Конституцию РФ, для которого даже еще и дата не назначена. Словом, новый Госсовет – совершенно нелегитимный орган власти. Тем не менее, Госсовет действует, руководствуясь новой Конституцией, и уже навсегда вписал себя в историю российского нормотворческого безумства принятием ряда опупенных решений (последнее понятно – там же московский градоначальник рулит).
Так в России, в ходе борьбы с распространением, появилась удивительная химера, неизвестная нигде, никогда, ни в одной стране, существование которой невозможно по определению, под названием САМОИЗОЛЯЦИЯ.
«Если есть САМОИЗОЛЯЦИЯ, то должно быть и САМОНАКАЗАНИЕ», – считает одна россиянка. - Правительство же вводит режим "самоизоляции", но назначает за нарушение последнего штраф. Доооооолго искала, что же это за термин юридический, или понятие? Нет такого понятия в законодательстве! Самоизоляция – это самостоятельное и добровольное ограничение самого себя. Данный вид изоляции не может существовать по указанию или распоряжению даже самых могущественных сил. Потому что САМОизоляция буквально означает – сам себя изолировал, т.е ДОБРОВОЛЬНО! Услышал аргументы и доводы про коронавирус — поверил— принял меры–самоизолировался. Но если ты нарушил свое же решение, то кто имеет право тебя наказать, кроме самого себя? Никто. Однако – наказывают, штрафуют! До чего удобненько: " Мы вас не заставляли, вы сами дома сидите, это ваше САМОстоятельное решение, но если вы нарушаете ВАШЕ же решение, то мы вас оштрафуем."
И другой поворот темы. Понимаю Швейцарию, не объявившую карантин. Прикиньте, если там объявить карантин, сколько деньжищ придется только банкам отвалить за остановку работы? Население там очень неплохо обеспечено, они на дачу картошку садить не поедут, когда их работы лишат. Да и домики у всех прям располагают для "изоляции" – можно годами не выходить и быть счастливым, ну, а в случае болезни или карантина, как там принято, можно получать такую помощь, на которой будешь жить пока самому не надоест.
Другое дело у нас: работать надо каждый день, с утра до ночи, или завтра есть нечего будет, пол-страны в долгах и ипотеках, деток нарожали – кормить надо. Я уже молчу про ЖКХ, одежду и если холодильник сломался!
Понимаю, что нас таких в России много, а денег отвалить на нормальный карантин, как в других странах делают – с компенсацией потерянных доходов, нашему правительству жалко. Поэтому предлагаю: с целью защиты населения (чтоб не отнимать последние гроши) отменить штрафы и ввести САМОНАКАЗАНИЕ за нарушение САМОИЗОЛЯЦИИ! А кто и как будет при этом изгаляться, личное дело каждого: кто по щекам себя пусть нахлопает, кто, может, лоб расшибет, а кто и себя САМОВЫСЕЧЕТ, как у Гоголя унтер-офицерская вдова сделала".
Смех-смехом, но россиянка подняла очень серьезные правовые аспекты законности штрафов за деяния, которые (отказ от самоизоляции) отсутствуют в законе. А также вопрос о том, что государство, если оно садит людей фактически под домашний арест, как в тюрьму, под угрозой наказания за нарушение карантина, если государство своей волей закрывает предприятия, т.е. лишает людей работы и средств к существованию, должно не отделываться красивостями насчет «поддержки населения» и предприятий, а должно компенсировать людям и предприятиям все потери.
Да, ни в российском, ни тем более, в белорусском правовом поле нет понятия «самоизоляция». Эту хрень ввел в оборот С. Собянин, объявил на первом заседании т.н. рабочей группы Госсовета 24 марта 2020 г. Речь сначала шла о самоизоляции лиц старше 65 лет, т.е. пенсионеров, причем эта самоизоляция вводилась по усмотрению регионов, то есть не тотально. Самоизоляция пенсионеров, имеющих постоянный источник дохода, пенсию, была при этом более-менее материально обоснована и профинансирована пенсией.
Но потом эта хрень, самоизоляция, превратилась в обязательное требование для всех россиян, в том числе, и тех, кто из-за самоизоляции потерял работу, т.е. источник доходов. Самоизоляция была продавлена под угрозой штрафов. При этом никак не была профинансирована компенсация государством выпадающих доходов гражданам, потерявшим работу, или временно оставшимся не у дел в связи с объявлением государством обязательных нерабочих дней для всей экономики.
Одновременно были отменены конституционные права граждан на свободу передвижения, на собрания, на труд и на отдых, на образование (да, и на образование – потому что не является таковым суррогатное дистанционное обучение. К тому же, в стране, как стало известно, около 700 тыс. детей вообще не имеют технических средств (компьютеров) для дистанционного обучения).
Вот что по поводу нарушения законов и ограничения конституционных прав граждан России пишут знатоки из Пермского края:
«В ст.22 Конституции РФ гарантировано право граждан на свободу. Арест допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию более 48 часов. Введение бессрочного режима самоизоляции по месту проживания является домашним арестом граждан и нарушает ст.22 Конституции РФ.
В ст.27 Конституции РФ гарантировано право граждан свободно передвигаться. Введение обязанности граждан не покидать место жительства нарушает ст.27 Конституции РФ.
В ст.19 Конституции РФ гарантировано равенство прав и свобод граждан независимо от должностного положения, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности. Предоставление дополнительных прав казакам, дружинникам и ЧОПам по ограничению свобод граждан нарушает ст.19 Конституции РФ.
Всем понятна важность противоэпидемических мероприятий (если какая-то эпидемия есть), но законность, логичность и последовательность – не менее важны. Всё-таки цивилизация и культура должны отличать человека от мечущейся в панике крысы.
По всем СМИ пишут, что за малейшие нарушения режима самоизоляции (термин отсутствует в законах) будут штрафовать по ст.6.3 КоАП РФ. Эти штрафы может назначать либо должностное лицо Роспотребнадзора, либо мировые суды. На месте может составляться только протокол. А эти протоколы должно составлять опять же либо должностное лицо Роспотребназдзора, либо должностное лицо органов исполнительной власти субъекта РФ. А должностное лицо органов исполнительной власти – это НЕ ЛЮБОЙ чиновник или сотрудник администрации. А уж тем более, какой-нибудь волонтёр-активист, дружинник или казачий патруль.
Власть открыто вытирает ноги о конституцию РФ, люди не понимают? На ходу придумали самоизоляцию и – хоба! – вся страна по норам, ни у кого протеста нет: это же во благо! Завтра скажут «самоликвидация», поправочку только в закон внесут, чтоб бумажка была, и что, так же все выполнят?»
Приостановить действие гарантий Конституции и законов могло только мотивированное введение Чрезвычайного Положения, но в России оно так и не было введено. И ни одна сторожевая собака не тявкнула. У нас что, нет прокуратуры, разных надзорных органов? Нет Генерального прокурора-надзирателя за точным исполнением законов? Нет Следственного комитета? Нет Конституционного суда и прочих судов? Нет оппозиционных фракций в Госдуме? Зачем их народ содержит? Почему никто не шевельнулся, не использовал своих широченных прав, тем более – обязанностей для остановки вытирания ног о Конституцию и законы? Где протесты прокуроров? Где оспаривание в суде незаконных правовых актов? Где депутатские запросы коммунистов Генпрокурору, заявления в Конституционный суд по поводу несоответствия правовых новшеств Конституции и законам страны?
И все знают, почему не вводится режим ЧП, а просто самоуправно мордуют народ и предприятия. Знают и Правительство, и Президент, и Госдума РФ. Да потому, что ЧП – это не только право на приостановку действия отдельных статей Конституции и законов в связи с чрезвычайными обстоятельствами, но и обязанность государства в чрезвычайных обстоятельствах в полной мере обеспечить функционирование всех сфер жизнедеятельности государства, существование граждан и работу предприятий. Собственно ради этого и вводится ЧП.
Короче говоря, платить надо, ребята, за исполнение ваших обязательных к исполнению указаний и требований. Платить тем, кого вы принудительно заставляете что-то делать или лишаете права что-либо делать.
Вы требуете, чтобы люди в обязательном порядке носили маски, перчатки, галоши, и условно говоря, противогазы – дайте их людям бесплатно, как в других странах сейчас делается. А у нас штрафуют. Что, в войну люди противогазы покупали? Хотите, чтобы в магазинах, на предприятиях, на тротуарах и т.п. были проведены линии социальной безопасности? Оплатите эту работу. А у нас штрафами добиваются.
Чтобы по-государственному провести ЧП, надо было бы иметь Черчилля, который, когда в 1940 г. на Англию стали падать немецкие бомбы, заявил, что Правительство обязано было предотвратить такое развитие событий, но не предотвратило, и поэтому обязуется компенсировать гражданам убытки до последнего цента. Англия это делала 50 лет после войны, пока не заплатила за последнюю разбитую взрывом немецкой бомбы форточку. В России такого Черчилля в очередной раз не нашлось. Зато нашелся Собянин с его «самоизоляцией».
И ведь какую подлянку изобрели! Быстренько, 1 апреля приняли Федеральный закон, которым ввели новые статьи и поправки в административное и уголовное законодательство, наказывающие за нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. А 2 апреля Правительство утвердило эти Правила. В них, разумеется, нет ни слова о самоизоляции. Однако есть деяния, которые как бы могут быть при большой натяжке описаны словом «самоизоляция».
Например, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.4 в) Правил). Никакой конкретизации упомянутых действий в правилах нет. Но в принципе, под эти действия вполне может подойти «самоизоляция». Как писала выше процитируемая россиянка: «Услышал аргументы и доводы про коронавирус — поверил— принял меры—самоизолировался». Не вышел на улицу – не нанес угрозы собственной безопасности, жизни и здоровью.
Однако под подобные деяния можно подвести все, что угодно. Куришь – угроза рака легких. Пьешь водку – угроза разрушения печени. Спишь с женщиной – угроза СПИДа. Можно умереть от плохой еды и плохой воды – не ешь и не пей. А дышать вообще вредно – в воздухе черте что! И вообще, жить – вредно, эта штука – просто смертельная угроза безопасности жизни и здоровью. Штрафовать сразу при рождении, нахрен! «А если вы не живете, – пелось в предвосхитившей сегодняшние события песне «Если у вас нету тети» из кинофильма «Ирония судьбы», – то вам и не умирать!».
В России изобрели новый класс правонарушений и установили наказание за него. За причинение вреда самому себе!!! И даже не за фактическое причинение вреда, а лишь за угрозу такого причинения. Никто никогда в мире до такого не додумывался!
Раньше как-то считалось, что нанесение вреда самому себе (ну, там голову разбил, руку сломал, глаз выколол веткой при падении) является достаточным наказанием за совершение действий, угрожающих жизни и здоровью (в данном случае, «не руби сук, на котором сидишь»).
У нас же штрафуют человека на улице, если он отошел на 100 м. от дома. При этом никого не интересует, заразился он коронавирусом в результате такого путешествия, или нет. Он МОЖЕТ заразиться, он создает угрозу сам себе заразиться вирусом. Этого достаточно.
Надо обратить внимание на то, что не существует никакого нормативного списка противоправных действий, в отличие, например, от Правил техники безопасности (такая толстенькая книжка), за нарушение которых также существует административная и уголовная ответственность. Никто не требует от гражданина предварительно ознакомиться под роспись, а то и со сдачей специального экзамена (как это бывает с Правилами техники безопасности), со списком противоправных действий в условиях чрезвычайной ситуации или даже только ее угрозы. Таким образом, по новым правилам, сам человек определяет характер действий, которые создают угрозу его безопасности, жизни и здоровью.
А я вот, например, считаю, что погулять по городу в хорошую погоду, сходить на речку, выпить кофе в забегаловке – ничем не угрожает моей безопасности, жизни и здоровью. Я так считаю. Мне такое право – делать выбор в действиях – предоставлено новыми Правилами. Вы почему меня хватаете на улице, да еще какие-то казаки-волонтеры? Какие действия я совершил из списка недопустимых? Покажите мне этот список. Ах, я могу заразиться на улице? У вас уже что, есть моя положительная проба на коронавирус? Ладно. И вы уже доказали, что я заразился вот сейчас на прогулке, а не тогда, когда мне заказанную пиццу на дом принесли при соблюдении всех правил самоизоляции? И объясните, пожалуйста, почему я с собакой могу гулять, а с маленькой дочуркой не могу?
Тут приведена в качестве примера только маленькая толика нововведений периода борьбы с коронавирусом в России, которые даже идиотизмом назвать нельзя. Потому что не передает «идиотизм» всего безумия этих решений. Особенно с учетом того, что в России введен не режим ЧП, а всего лишь режим ЧС (чрезвычайной ситуации), который не отменяет и не приостанавливает действия Конституции и законов России, и не может быть введен на территории всей страны одновременно (а только локально – там, где существует ЧС), в отличие от режима ЧП.
Еще только два слова про блокирование работы, остановку организаций, предприятий и всей экономической жизни страны на основании вышеуказанных правил. Вот п. 6 д) Правил предписывает: организации «приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях». По этим правилам, шахты, транспорт, строительство, авиация, атомные электростанции и другие вредные и опасные производства никогда не должны работать!!!! Потому что на них всегда существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан. Более того, власти России, остановив предприятия без надлежащей компенсаций потерянных доходов трудящихся, создали прямую угрозу безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан на территории России. И в соответствии с новыми правилами деятельность российских властей должна быть приостановлена.
Ну и, конечно, реакция народа на такое к себе отношение властей не заставила себя ждать. Люди просто наплевали на самоизоляцию. И есть неопровержимые доказательства этого гражданского неповиновения. Интернет-сервис Яндекс.Карты все время эпидемии день за днем, в реальном времени вел мониторинг самоизоляции во многих городах России и соседних стран. Оценка шла по пятибалльной (и цветовой) шкале. Она выглядела так:
Еще в начале апреля, через пару недель после объявления карантина, в первые дни объявленной в России самоизоляции была такая картина. Вот карта на 2 апреля 2020 г.
К концу мая самоизоляция оставалась только в умах начальников Роспотребнадзора. Они как будто на Луне жили и на улицу не выходили. Руководительница этого надзорного органа А. Попова на тот момент обещала россиянам разрешить общение с родственниками и гулять с детьми даже не на первом этапе смягчения карантина, которое в России даже еще и не началось. В то время, как на улице от самоизоляции не осталось уже никаких следов.
Карта на 20 мая 2020 г. Средний за день уровень самоизоляции в городах-миллионниках России. Даже в обеих столицах, несмотря на огромные брошенные в столицах силы и средства на принудительное проведение самоизоляции, она оценивалась как 2.2 (Москва) и 1,9 (СПБ) – то есть как положение, когда "на улице очень много людей", нет никакой самоизоляции. В других миллионниках положение и того показательней: уровень изоляции превышал зафиксированные до коронавируса показатели в такой же день недели, в среду, на ничтожную величину в 0,4 – 0,9 балла. То есть оставался в самом верху оценок степени изоляции, в диапазоне 0 – 2,4 балла, говорящем об отсутствии изоляции – "на улице очень много людей".
Для сравнения – карты самоизоляции за весь период эпидемии в некоторых городах Молдовы и Приднестровья.
Крах самоизоляции в России – это не просто «неуд.» властям. Это признание провала стратегии борьбы с эпидемией в России. В этой стратегии самоизоляция населения, по неоднократным заявлениям чиновников, занимала ключевое, исключительное, определяющее значение для успеха всей кампании. Отсюда важный вывод: результаты борьбы в России с коронавирусом (какие бы они не были) получены не благодаря самоизоляции и сопутствующей остановке экономики, а в результате действия других факторов, о которых власти, возможно, даже не догадываются т.к. и не пытаются их установить, играя в самоизоляцию, которой по факту нет, при том, что остановка экономики по факту есть. Белоруссия изначально отказалась от самоизоляции и остановки экономики – и крупно выиграла. Сегодня это видно всем.
Вот почему А. Попова в упор не видит и не хочет видеть то, что происходит на улицах российских городов с самоизоляцией. И обещает народу России послабление карантина в будущем, в такой форме, в которой это послабление фактически царило на улицах российских городов в прошлом, уже месяц-полтора назад.
Вот почему в официальных СМИ России не сходит с первых страниц критика и ерничание по поводу белорусской стратегии борьбы с коронавирусом. Как будто у России нет других врагов, кроме ближайшего и единственного союзника.
Редактор.
