И олигархи, и пришедшие им на смену в Молдавии «антиолигархи» видят единственный источник решения социально-экономических проблем в повышении налогов и отмене льгот.
Президент Молдавии И. Додон в своем последнем обзоре положения дел в стране по случаю 25-летия принятия Конституции в числе основных проблем назвал депопуляцию, т.е. снижение численности населения. Тут он повторил мнение родоначальника современной экономической науки Адами Смита (XVIII век), который считал, что основным показателем правильности-неправильности заведенных экономических порядков является рост или снижение народонаселения.
Молдавия стоит у роковой черты. За прошедшие пять лет численность населения сократилась на 200 тыс. человек. А за тридцать лет независимости страна потеряла более 30 процентов населения – около миллиона человек. Из оставшихся двух с половиной миллионов нужно вычесть еще миллион молдаван, практически постоянно проживающих за границей в поисках хлеба насущного. Еще не факт, что они вернутся потом на Родину. По мнению специалистов, Молдавия входит в число лидеров стран с самой глубокой демографической пропастью. По прогнозу, в течение ближайших десятилетий она потеряет еще половину населения – это абсолютный рекорд среди всех стран мира.
С учетом этих ужасных цифр, в Молдавии все чаще звучат голоса о необходимости какой-то особенной, чрезвычайной социально-экономической политики, которая, возможно, будет ломать все установившиеся подходы в этой сфере, но станет единственно спасительной.
Например, спрашивает президент И. Додон, зачем тратить львиную часть средств бюджета на просвещение, если, получив образование в Молдавии, молодые люди потом уезжают из страны навсегда? Для кого Молдавия за свой счет готовит кадры?
Да, они потом присылают оставшимся дома родственникам часть заработанных в дальних странах денег, которые участвуют в экономическом обороте Молдавии. Но все меньше и меньше присылают. Так, во втором квартале нынешнего года из-за рубежа в Молдавию поступило от гастарбайтеров около 313 млн. долларов (т.е. около 1 млрд. долларов по году). Это почти на 9 процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года. А доля российских рублей сократилась вообще вдвое. И тенденция эта набирает разбег.
В то же время в экономику стран пребывания молдаване-гастарбайтеры ежегодно вносят в виде налогов и сборов 7-8 млрд. долларов. А это два бюджета Молдавии. Если бы у молдаван были эти рабочие места дома, и если бы был налажен соответствующий экономический оборот выпущенной продукции, то эти миллиарды долларов оставались бы в казне Молдавии.
Что-то надо делать. И вроде, делается. Так, несколько лет назад, было принято положение, что за каждое вновь созданное рабочее место работодатели будут получать из бюджета около 40 тыс. леев (около 2000 долларов). Однако никакого благоприятного перелома в делах не произошло. Очевидно, проблема заключается не только в экономической составляющей, но и в недостатках общественных отношений.
Люди не верят властям. И пришедшая к власти «антиолигархическая» коалиция парламентских партий не смогла эту тенденцию переломить. Напротив, стремительно теряет кредит доверия народа, выданный ей на парламентских выборах нынешнего года.
Это уже замечают внутри самой коалиции. «Следует трансформировать в реальные факты громкие лозунги об искоренении коррупции и деолигархизации власти, о возвращении государственных учреждений на службу народу, – заявил президент И. Додон. – В горячке кампании по демонтажу олигархического режима, нельзя подрывать деятельность по социально-экономическому развитию страны. Ведь общество вправе требовать и уже требует от правительства и других ветвей власти конкретных действий и проектов, улучшающих уровень жизни людей. «Видение без действия — это просто галлюцинация», — говорил изобретатель Томас Эдисон.
Эти упреки И. Додона впрямую брошены правительству, в котором партию первой скрипки играют правые партии проевропейской ориентации.
Правительство стало на путь повышения налогов и тарифов, отмены льгот – в этом нет ничего нового.
Правительство намерено с нового года изменить налоговую политику в угоду требований Международного валютного фонда. Диктат МВФ подкреплен очередной угрозой приостановить кредиты для Молдавии, если не будут исполнены эти его требования. Тут тоже нет ничего нового.
Эти меры встретили резкую критику в Молдавии. Представители разных слоев молдавского общества – бизнесмены, предприниматели, простые граждане спрашивают: а ради чего тогда мы меняли власть?
Например, запланировано снижение стоимости ввозимых товара и почтовых посылок с 300 до 200 евро, с чего начнется обложение этого товара налогом на добавленную стоимость. Или, например, НДС, который планируется ввести для талонов на питание, которые широко применяются в Молдавии на предприятиях и в организациях и просто помогают людям выживать. По мнению Ассоциации европейского бизнеса в Молдавии, при введении НДС на талоны у работодателей увеличатся на 20% расходы на питание своих работников. Это может привести вообще к исчезновению из оборота талонов на питание или переходу всей этой услуги в теневую сферу, поскольку увеличение стоимости талонов на размер НДС вызовет предсказуемую негативную реакцию трудящихся.
Относительно планируемого повышения налога на загрязнение окружающей среды, представители бизнес-сообщества утверждают, что государство должно руководствоваться правовой международной нормой, которая применяется одинаково к импортным и к отечественным товарам.
В целом, высказывается претензия, что предложения по налоговым мерам не обсуждались с бизнес-средой в нормальном режиме, и они окажут негативное экономическое и социальное влияние, снизят за рубежом и без того низкое доверие к инвестиционному климату в Молдове.
О несогласии с повышением налогов заявил Альянс малых и средних предприятий Молдовы. Там считают, что рост налогов приведет к ликвидации небольших компаний. А действия нового правительства в налоговой сфере рассматривают как нарушение Декларации прав малых и средних предприятий.
Экс-министр финансов Молдавии и нынешний советник президента И. Додона И. Кику считает, что увеличение, например, ставки НДС в два раза, до 20 процентов, для предприятий гостиничного и ресторанного бизнеса, в то время как в Румынии эта ставка составляет только 5 процентов, ничем не оправдано. Он видит в этом прозрачное желание МФВ приветствовать действия, которые увеличивают финансовую зависимость страны от МВФ. А на доводы нынешнего министра финансов Н. Гаврилицэ о том, что правительство крайне нуждается в новых кредитах МВФ, он заявил, что оставил коллеге при передаче министерства более 3 млрд. леев при полном отсутствии долгов и неуплаченных в госбюджет денег, и что ему не приходит в голову, как за один месяц могла появиться огромная дыра в бюджете, требующая низкопоклонства перед МВФ.
Экс-президент Молдавии, лидер молдавских коммунистов В. Воронин выразил резкое недовольство работой правительства Майи Санду с МВФ. Он считает, что в результате соглашения с МВФ увеличатся налоги, и бремя возврата кредитов Международному валютному фонду ощутят на себе все граждане страны. Коммунисты знают, что говорят. Если они и допустили ошибки, которые стоили им власти, то их социальная политика была и остается безупречной.
- МВФ — это прачечная Соединенных Штатов, занимающаяся отмыванием денег, – заявил В. Воронин. – Как говорится, вы берете чужие деньги, а отдавать будете свои. И мы будем платить до следующей эры… Не было никаких переговоров правительства с МВФ. Подняли обе руки и сказали, что они согласны со всеми условиями, просто дайте нам, дайте нам кредит.
Тем не менее, несмотря на резкую критику налоговых новаций правительства со стороны работодателей, профсоюзов и политиков, на днях правительство Молдавии одобрило согласованные с МВФ планы по увеличению налогов и отмене некоторых льгот.
Такое наплевательское отношение властей к мнению граждан страны в Молдавии тоже уже было…
Лев ЛЕОНОВ.
Соб.корр. "Правды".
г. Кишинев.
Опубликовано: "Правда", 16 августа 2019 г.