Глава третья. «Роковое решение».
Касается негативной роли решений Президента ПМР В. Н. Красносельского в судьбе ЗАО «Агростиль» и еще 70 процентов сельхозпроизводителей ПМР.
Начало серии публикаций см. Второе показательное убийство: сегодня Арбитражный суд ПМР ликвидировал ЗАО “Агростиль”.
Эпизод 4. 2012-2019. «О сельскохозяйственном производстве в ПМР как о покойнике: или только хорошее – или ничего» (окончание)
Касается рукотворного падения производства картофеля и овощей открытого грунта в Приднестровье в связи с действиями властей ПМР, а также взлета цен на эти продукты в 2019 г. в несколько раз.
См. начало Эпизода 4. 2012-2019.
4. Четыре критические точки «Агростиля»
Процесс разрушения, убийства «Агростиля», созданного в 2003 г., отмечен четырьмя критическими точками. Статистика производства картофеля в ПМР четко отражает эти удары по «Агростилю» и становится по сути историей убийства «Агростиля» в цифрах.
1-я критическая точка. 2012 г. Приход к власти Е. Шевчука. Он пришел с уже выношенными планами передела земли. Сначала Пасютину предложили добровольно отдать 1000 га земли из почти 6000 га, которые были тогда в землепользовании «Агростиля». А когда он отказался, банки ПМР получили негласное указание «сверху» – не выделять «Агростилю» ни рубля кредитов.
Из Обращения В.Е. Пасютина к Президенту ПМР В.Н. Красносельскому, 11 марта 2019 г.
Началось с того, что меня пригласил премьер-министр Степанов П.П. и в присутствии бывшего министра сельского хозяйства Н.И. Неделкова, предложил отдать 1000 га обрабатываемой ЗАО «Агростиль» земли. Я категорически отказался, мотивируя тем, что под эту землю взяты кредиты, составлена производственная программа и осуществлены инвестиции. После этого было прекращено кредитование предприятия во всех банках Республики по непонятной для меня на тот момент причине. Позднее мне сообщили, что есть указание не давать моим предприятиям кредиты.
В марте 2012 года прибыл контейнер со средствами защиты растений из Китая на сумму 110 000,00 долларов США. Сорок тысяч из них было проплачено авансом в 2011 году (при Президенте Смирнове И.Н.). Чтобы получить контейнер в порту г. Одессы необходимо было проплатить оставшуюся сумму, примерно 70 000,00 долларов США. Однако, банки, как я уже писал ранее, все отказались выдавать кредит, несмотря на имеющийся залог. Тогда я пошёл к Председателю ПРБ Косовскому Э.А. с просьбой направить меня в банк, который сможет дать кредит, на что он ответил: «Пожалуйста, пожалуйста, идите в любой коммерческий банк!». На что я ему ответил, что я уже был во всех коммерческих банках, а он лишь развёл руками. Я попытался выйти из этой неожиданной западни путём покупки этого контейнера вскладчину с другими сельхоз. фирмами, но не нашёл желающих, т.к. все были закредитованны – денег ни у кого не было.
А обязательства по ранее выданным кредитам необходимо было выполнять, выполнять программу по выращиванию сельхоз. культур. В течение года и трёх месяцев, до марта 2013 года, мы ещё могли это делать за счёт внутренних ресурсов, однако больше свободных оборотных средств не было, что сказалось на дальнейшей работе предприятия.
Что значит, работать на земле без кредитов? Как хрестоматийно известно, сельское хозяйство без дешевых кредитов будет чахнуть, а без кредитов вообще – просто не может существовать. Весной кредит взял, с урожая деньги вернул. И так каждый год.
Сельское хозяйство – не та отрасль, чтобы жить и развиваться на самофинансировании, то есть на собственных потихонечку накопленных свободных средствах. Поскольку продукция села имеет особое значение для жизни народа и государства, и за нее нельзя заломить какую ты хочешь цену, чтобы быстренько сколотить свободные капиталы для финансирования очередного сельскохозяйственного года.
На некоторые виды сельхозпродукции вообще законом установлены фиксированные цены.
Бывают обстоятельства, например, засуха, наводнение, когда продукции села не хватает самому государству продержаться до нового урожая, и вводится эмбарго на вывоз продукции за рубеж, хотя она могла быть там продана дороже.
И это все не теоретические рассуждения. В истории «Агростиля» были периоды, когда, например, президент И. Смирнов запрещал вывозить зерно в Молдову и Украину, где за него платили больше, требовал продавать урожай внутри республики по продиктованным ценам. Себе в убыток торговать. И Пасютин на это шел, понимая обстановку в стране.
И вот, начиная с 2012 г. «Агростиль» начинает работать вообще без кредитов. Это сразу начинает сказываться на объемах производства и «Агростиля» и поскольку фирма занимала доминирующее положение в производстве картофеля в ПМР, то падали и показатели отрасли, в целом, в 2012-2013 г.г. (см. вышеприведенные данные статистики).
Однако Пасютин искал выход из положения. Особо тут не разгуляешься. Перед ним стоял простой выбор: или остановить производство или прекратить погашение долгов (например, по ранее выданным кредитам), а высвободившиеся средства бросить на запуск очередного сельскохозяйственного года. Пасютин выбрал финансовый маневр.
В предыдущей главе «Преступное сообщество» ПМРФ рассказал, чего это Пасютину стоило. Против него было возбуждено уголовное дело за несвоевременную уплату налогов и других обязательных платежей, хотя речь шла всего лишь об отсрочке платежей государству.
Пасютин-таки заплатил налоги и другие обязательные платежи, правда с задержкой, связанной с получением денег за реализованный урожай. Заплатил и немалую пеню за просрочку платежей. В 2012, 2013, 2014 гг. как-то выкручивался без кредитов. Причем с удивительными результатами.
Так, в 2012 г. «Агростиль» выиграл тендер на поставку государству 1600 тн. картофеля по самой низкой среди участников конкурса цене – 2,65 руб. за килограмм. При этом, по условиям договора с государством, окончательный расчет за картофель, поставляемый с осени 2012 г. государство производило лишь 31 декабря 2013 г., через год. То есть Пасютин целый год кредитовал государство, на сумму 4 млн. 240 тыс. рублей, что по тогдашнему курсу составляло около 420 тыс. долларов (!).
«Агростиль» кредитовал государство Е. Шевчука, которое фирму душило, отказывая в кредитах под самые даже драконовские проценты, которые Пасютин соглашался уплатить.
В 2014 г. Пасютин вообще подвиг совершил. На полях «Агростиля» вырастил 3000 тн. картофеля, что, конечно, уступало рекордному урожаю 2011 г. (6000 тн.), но составляло около половины всей выращенной в тот год в Приднестровье картошки. А отрасль, в целом, продемонстрировала рост производства картофеля в 2014 г. на 175,7% по сравнению с показателем 2013 г. (см. вышеприведенную статистику).
На снимке от 19 декабря 2014 г. В.Е. Пасютин (второй справа) среди награжденных дипломом "Приднестровское качество".
2-я критическая точка. 2014 г. Чтобы Пасютин не мог продолжать свои подвиги, в 2014 г. была проведена примитивная и наглая судебная операция по изъятию одной трети основных средств «Агростиля» – земли.
К тому времени процесс изъятия земли разрастался. Министерство сельского хозяйства запретило нам вести посевные работы на подготовленных землях. Мы не могли сразу остановить работы, поэтому был выставлен отряд милиции во главе с капитаном и майором, которые не разрешали механизаторам садиться в тракторы. Это нанесло многомиллионный ущерб предприятию.
Власти в 2014 г. инициировали рассмотрение по представлению прокурора А. Дели вопроса о незаконности Распоряжения о выделении земли 3 июня 2003 года Вице-Президентом ПМР Леонтьевым С.Ф. из необрабатываемых земель умершего уже колхоза им. Г. Котовского Слободзейского района.
Все наши аргументы о том, что Вице-Президент действовал под руководством Смирнова И.Н., который не подписал данное Распоряжение исключительно по случаю своего очередного отпуска и отъезда за пределы ПМР – а время поджимало – надо было обрабатывать землю, – не возымели действия. Как и то, что ни в 2003 г., ни в 2014 г. Распоряжение Вице-Президента ничьих законных прав или интересов не нарушало. Ни одно юридическое или физическое лицо ни в 2003 г., ни в 2014 г., ни позже не ходатайствовало в суде о восстановлении их законных прав или интересов на землю, нарушенных Распоряжением Вице-Президента. В течение 11 лет Прокуратура не находила в этом Распоряжении нарушений законности. Сам Смирнов И.Н. никогда не подвергал сомнению законность данного Распоряжения. Более того, в 2018 г. при свидетеле Рылякове В.М. неоднократно заявлял прокурору ПМР Гурецкому А.А., что поручал Леонтьеву С.Ф. оформить передачу земли "Агростилю". Просил Гурецкого А.А. провести необходимые прокурорские действия в Арбитражном суде в связи с этим его заявлением.
29 июля 2014 года Арбитражный суд ПМР отобрал землю, сообщив, что Вице-Президент Республики не имел права (в период отпуска Президента Смирнова И.Н.) подписывать данное Распоряжение, тем самым надругался над институтом Президентства в нашей стране! И оболгал Вице-Президента Леонтьева С.Ф., представив его в качестве преступника!
Эту судебную операцию мы рассмотрим в отдельном эпизоде, когда уделим внимание роли судебной власти в судьбе «Агростиля». Сейчас отметим только, что земля (около 2000 га), оттяпанная у «Агростиля», перешла к двоюродному брату президента Е. Шевчука Сергею Петровичу Шевчуку, у которого в Рыбницком районе на тот момент была налажена фирма по добыче песка, «Санди-Карьер» называлась. Теперь под С.П. Шевчука была зарегистрирована сельхозфирма «Великая Победа», которую братец Женя начал обеспечивать землей сельскохозяйственного назначения, отбирая ее у других сельхозпроизводителей. Они ее, матушку, за много лет возродили из мертвой, вернули ей плодородие и красоту. Но вот появился, по мнению Е. Шевчука, более эффективный землепользователь, в лице его двоюродного брата.
Ну да, добыча песка и выращивание картофеля или кукурузы – это ведь такие родственные занятия! Поэтому Сергей Петрович Шевчук был назначен у нас ведущим сельхозпроизводителем. А "Великая Победа" стала в республике самым крупным по земельному клину сельхозпроизводителем. В СМИ называлась цифра – 20000 гектаров наскреб братец Женя для братца Сережи. А это почти десятая часть всех сельхозземель Приднестровья!
И что интересно. Обнаружить С.П. Шевчука за прошедшие пять лет ни ПМРФ, ни депутату Верховного Совета ПМР, которого мы просили помочь депутатским запросом, так и не удалось. По указанному в регистрационных документах «Великой Победы» адресу С.П.Шевчука (г. Рыбница, 3-й Переулок Бородина…) встретиться с ним не удалось, хотя бы потому, что в Рыбнице есть только два Переулка Бородина – Первый и Второй.
А был ли мальчик?
На снимке от 18 февраля 2017 г. Кукуруза «Великой Победы» дозревает в снегу. Новое в сельхозпрактике из Приднестровья. Фото из "Белой книги ПМР" – о разбое властей ПМР в сельскохозяйственной отрасли.
Если мы посмотрим на приведенные выше статистические сведения по картошке, то увидим, что после 2014 г. происходит уже непрерывное падение производства картофеля в республике, если не считать небольшого плюса в 2016 г. (+14%), который обусловлен особо благоприятными в том году погодными условиями и не зависел от людей.
После 2014 г. «Агростиль» уже не мог преодолеть непреодолимого. Потеряв треть своей земли, он попал в положение вечного должника поневоле. Ведь брал кредиты под возврат с урожая на 6000 га, но 2000 га у него забрали. При этом кредитные долги на соответствующую треть не скостили, хотя ситуация для «Агростиля» стала форс-мажорной.
«Агростиль» получил в 2003 г. землю не самозахватом, а от государства. Это государство 2003 года ему выделило землю и подписало с "Агростилем" срок, на который земля выделялась, – на 99 лет. Но государство 2014-го года вдруг заявляет, что государство 2003-го года было неправильным, и выделенную тем государством землю надо изъять.
И вы хотите, чтобы такое непредсказуемое государство кто-то признал?
Судисполнители стали рвать в клочья «Агростиль» по судебным решениям в пользу кредиторов, изымать технику, урожай, что еще больше усугубляло и запутывало ситуацию.
Все это неминуемо и самым отрицательным образом сказалось на производстве картофеля в Приднестровье, что и подтверждают вышеприведенные данные статистики после 2014 г.
3-я критическая точка. 2017 г. У Пасютина была надежда, что с приходом к власти новой команды В. Красносельского землю, незаконно изъятую при Е. Шевчуке, вернут, и он сможет на возвращенной земле восстановить утраченные объемы сельскохозяйственного производства. В своих предвыборных выступлениях кандидат в президенты ПМР В. Красносельский обещал землю вернуть тем, у кого она была незаконно изъята. Но землю «Агростилю» не вернули. Осенью 2017 г. отобрали и два последних участка, последние 4000 га. Обвинили «Агростиль» в неэффективном использовании земли. Ну и опять же – в ее незаконном получении.
Из Обращения В.Е. Пасютина к Президенту ПМР В.Н. Красносельскому, 11 марта 2019 г.
После Вашей победы на выборах мы были очень воодушевлены и надеялись на восстановление нашего предприятия. Но этого не случилось: пиратское знамя земельного разбоя подхватил министр сельского хозяйства Коваль. Вместо того чтобы дать возможность восстановиться предприятию «Агростиль», понёсшему тяжёлые потери от клики Шевчука, он продолжил уничтожение хозяйства.
В июле 2017 года выехала комиссия от Министерства сельского хозяйства на обследование полей ЗАО «Агростиль», но она выехала преждевременно, т.к. только был убран урожай и земля ещё не была готова под посев. Мы написали письмо в адрес Коваля, где просили прислать комиссию в сентябре 2017 года. Однако, вместо того, чтобы прислать комиссию, он подготовил 6 сентября 2017 года заседание Правительства, на котором злонамеренно закидал грязью «Агростиль» и меня лично, обвинив во всех грехах: не возврате кредитов, не уплате налогов, не выдаче заработной платы рабочим. БОльшая часть этих обвинений лживы!
Я попросил слова, но зам. Председателя Правительства С. Касап не дал мне выступить, инициировав голосование по этому вопросу. Мартынов даже не успел выслушать мою точку зрения. В результате Правительство проголосовало за изъятие земли у «Агростиля».
Из чего я сделал вывод, что новое Правительство Мартынова решило уничтожить «Агростиль» окончательно.
Детали и обстоятельства этих удивительных решений мы еще опишем. Сейчас скажем только, что они были следствием принятого в начале 2017 г. уже при В. Красносельском курса на продолжение «черного передела земли» и передаче участков новым землепользователям.
Как поработали на земле новые "более эффективные и законные", по мнению Правительства ПМР, пользователи участков, изъятых у «Агростиля», конкретно-пофамильно мы не знаем. Все это пока страшная тайна за семью печатями. Сельхозминистр ПМР Е. Коваль, правда, в апреле 2018 г. на заседании Координационного совета Общеприднестровского народного форума торжественно обещал, что все с землей будет прозрачно: у кого сколько взяли, кому сколько передали. Что будет специальная страничка на официальном сайте ведомства. Но прошло полтора года. Такой странички нет, и мы вас уверяем, пока там Коваль – и никогда не будет.(Подробнее…)
В социальных сетях просочилась некоторая информация о новых персоналиях, получивших землю при В. Красносельском, среди них – сын нынешнего сельхозминистра ПМР Коваля, заместитель Председателя Верховного Совета ПМР Антюфеева, председатель Таможенного комитета ПМР Нягу и другие знаменитые приднестровские аграрии.
Однако обобщенный результат героических усилий новых землепользователей на «неэффективно обрабатываемых» в прошлом землях «Агростиля» известен и неоспорим.
Это не только падение производства картофеля почти в три раза за два года руководства республикой В. Красносельским, о чем мы уже писали выше. Но и взлет цен на эту продукцию.
Посмотрим, какие цены принял В. Красносельский в наследство от Е. Шевчука. Вот по Центральному рынку Тирасполя:
Весна 2016 г. Картофель 3,5 руб. за кг. Лук 4,5 руб. за кг. Помидоры 19 руб. за кг. (средние цены). (Подробно…)
Осень 2016 г. Картофель 3,5 руб. за кг. Лук 2 руб. за кг. Помидоры 5 руб. за кг. (средние цены). (Подробно…)
То же самое сегодня:
Осень 2019 г. Картофель 8 руб. за кг. Лук 5,5 руб. за кг. Помидоры 15,5 руб. за кг. (средние цены) (Подробно…)
А еще мы, приднестровцы, помним, какие цены были на овощи нынешней весной. Картошка старая – 10 руб. за кг., новая – 25 руб. Лук – 15 руб. Помидоры – 30 руб.(!)
Итак, В. Красносельский принял картошку по 3,5 руб. – взлетела до 8 руб. Лук принял по 2 руб. – взлетел до 5,5 руб. Помидоры принял по 5 руб., – взлетели до 15,5 руб.
А какие цены будут еще через пару лет, если тенденция сохранится?
Вспоминается народное творчество о сталинском руководстве: «Сталин принял Россию с сохою, ну а с атомной бомбою сдал».
В Приднестровье при сохранении нынешней тенденции вряд ли даже соха останется, чтобы ее кому-то передать.
4-я критическая точка. 2019 г. 30 мая 2019 г. Арбитражный суд ПМР ликвидировал ЗАО «Агростиль». (Подробнее…)
Вы обхохочитесь, когда узнаете, на каком основании, по какой причине «Агростиль» был ликвидирован.
Не потому, что якобы незаконно получил землю и не потому, что на нее претендовал какой-то другой землепользователь, какой-нибудь колхоз.
Не потому, что якобы плохо обрабатывал землю - земли у «Агростиля» на тот момент уже ни гектара не было.
Не потому, что якобы нарушил какие-то условия договоров с государством или с другими предприятиями, организациями или частными лицами.
Не потому что якобы задолжал какие-то астрономические суммы кредиторам или кому бы то ни было..
И не потому, что якобы не платил своим работникам зарплату или налоги государству.
И вообще, не потому, что нанес когда бы то ни было кому бы то ни было какой бы то ни было вред, убыток или ущерб.
Он был ликвидирован за то, что, начав процесс ликвидации по решению собственника, Пасютина, якобы не уложился в отведенный законом для завершения этой процедуры годовой срок (!). А это, как посчитал Арбитражный суд ПМР, является грубым нарушением закона, за что можно ликвидировать «Агростиль».
О "чисто приднестровском убийстве" ЗАО «Агростиль» ПМРФ, конечно, расскажет подробно. Здесь мы раскроем только некоторые, кровавые для республики, детали этого фирменного приднестровского анекдота.
Итак, потеряв осенью 2017 г. последнюю землю, «Агростиль», оставаясь юридическим лицом, все внимание уделил борьбе с произволом в отношении сельхозфирмы со стороны нынешних властей и чиновничества ПМР, наказавших не только Пасютина, но и сотни работников «Агростиля», которым фирма давала работу, наказавших десятки тысяч приднестровцев, которых фирма кормила дешевыми овощами и фруктами.
На протяжении 2017 – 2019 гг. руководство "Агростиля" вело изнурительную неравную борьбу на миролюбивой, компромиссной, правовой основе за сохранение предприятия, за продолжение его трудов на благо народа. Однако процессы разложения власти в Приднестровье зашли далеко, а сопротивление этим процессам со стороны правоохранительных структур практически никакого не оказывалось.
В результате нанесен ущерб продовольственной безопасности страны, цены на сельхозпродукцию взлетели. Но ради удовлетворения шкурных интересов заинтересованные лица готовы были пожертвовать не только благополучием народа и государства (никакой ущерб народу и государству их не останавливал), но и вообще пожертвовать существованием нашей непризнанной республики на географической карте. Ведь ни одна страна в мире не признает государством территорию, на которой воцарились порядки, продемонстрированные на «черном переделе земли».
«Агростиль» отстаивал справедливость и законность в отношении не только себя, но и тех руководителей, государственных деятелей, признанных при Шевчуке и Красносельском неучами, нарушителями закона, издателями неправомочных документов (бывший Президент ПМР И. Смирнов и бывший Вице-президент С. Леонтьев).
Была подготовлена и издана в марте 2018 г. «Белая книга ПМР» – о преступлениях с преднестровской землей во времена двух последних президентов ПМР.
«Агростиль» успешно отбивал все судебные попытки властей ликвидировать фирму каким-либо «нормальным» способом, например, через признание банкротом.
Все это, конечно, изрядно портило кровь нынешним властям. И они придумали как с «Агростилем» расправиться. И расправились за пару часов.
Тут требуется небольшое пояснение.
Во время судебных тяжб «Агростилю» всегда нужны были те или иные сведения, данные о его деятельности, об уплаченных налогах, зарегистрированном имуществе и т.д – из разных инстанций. А эти сведения по разным причинам и беспричинно фирме просто не предоставлялись. И тогда Пасютин объявил о добровольной ликвидации «Агростиля» по решению собственника (есть такая законная процедура). Он пошел на этот шаг, во-первых, потому, что любая борьба бессмысленна, если против тебя выкатывают какие-то цифры, но скрывают, не предоставляют данных, опровергающих эти цифры. И, во-вторых, потому, что в стадии ликвидируемого предприятия фирма получала возможность в обязательном порядке получать запрашиваемые сведения из разных инстанций. Именно это и позволило «Агростилю», например, на протяжении 9 месяцев отбивать атаки Бендерской налоговой инспекции по признанию «Агростиля» банкротом через суд.
Когда годовой срок, отпущенный на самоликвидацию, подходил к концу, Пасютин решил восстановить «Агростиль» в статусе действующего предприятия. И своевременно этот переход оформил, а Бендерская регистрационная палата внесла соответствующие записи в госреестр, восстановив «Агростиль» в статусе действующего предприятия. Однако Арбитражный суд ПМР путем хитромудрого толкования закона усмотрел просрочку в несколько дней, и на этом основании ликвидировал «Агростиль». При этом суд сослался на норму Закона о регистрации юридических лиц и предпринимателей в ПМР (ст. 45), согласно которой «В случае если учредители … а также назначенная ликвидационная комиссия (ликвидатор) данного юридического лица не предпринимали мер… в целях осуществления процедуры ликвидации юридического лица, либо иным образом уклонялись от ее осуществления…то регистрирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением о ликвидации такого юридического лица».
Здесь не место погружаться в детали этого судебного процесса (будет отдельный эпизод). Но кое-что возмутительно-примечательное стоит отметить.
Инициатором ликвидации «Агростиля» по данной схеме стал министр юстиции ПМР А.И. Тумба. В марте 2019 г. госпожа министерша обратилась с соответствующим заявлением в суд. Ее не остановило даже то, что «Агростиль» на дату обращения А. И. Тумбы в суд, на 22 марта 2019 г. находился и был зарегистрирован в госреестре уже не в ранге ликвидируемого предприятия, а в статусе действующего предприятия, и к нему норма ст. 45 вышеупомянутого закона, прописанная для ликвидируемого предприятия, не могла быть применена.
Нет-нет, как бы говорила госпожа министерша про строптивую сельхозфирму, здоб ши здуб – умерла так умерла!
Но вот, что интересно. За 4 месяца до обращения в суд, госпожа минстерша А. И. Тумба проявила законодательную инициативу, оформленную Распоряжением правительства ПМР №944р от 15.11.2018 г., в котором Правительство ПМР просило Верховный Совет ПМР изменить ряд положений законодательства ПМР вокруг добровольной ликвидации юридического лица (случай «Агростиля») в направлении отмены и смягчения разных санкций против такого юридического лица. (Подробнее…)
Похоже, что та Тумба, которая подписала пояснительную записку к законодательной инициативе Правительства ПМР 18 ноября 2018 г., и та Тумба, которая через 4 месяца, 22 марта 2019 г. подписала заявление в Арбитражный суд ПМР о ликвидации «Агростиля», были две разные Тумбы, и ни одна из них не ведала, о чем думает другая.
Например, в законодательной инициативе А. И. Тумбы №1 говорится, что в силу Указа Президента ПМР еще от 19 августа 2015 г. (!), № 310 Министерство юстиции ПМР не наделено полномочиями по проверке деятельности коммерческих организаций.
Тогда почему А.И. Тумба №2 нарушила этот действующий, не отмененный указ, а Министерство юстиции ПМР проверило коммерческую организацию ЗАО «Агростиль», в развитии которой А.И. Тумба №2 подписала исковое заявление в Арбитражный суд ПМР с требованием ликвидировать «Агростиль», а Арбитражный суд ПМР принял к рассмотрению заявление ненадлежащего лица, рассмотрел и принял решение по данному заявлению?
Так, в законодательной инициативе А.И. Тумбы №1 говорится, что регистрирующий юридические лица орган (а это структура Минюста ПМР) не уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях (это обязанность налоговых инспекций). И объясняется, почему в ПМР такое стало возможным: копируя российское законодательство, в ПМР не смогли тут даже правильно скопировать. В РФ налоговая служба является одновременно и регистрирующим органом, и там составление админпротоколов регистрирующим органом и последующее отстаивание их в судах не является нарушением, поскольку регистрирующий и налоговый орган совпадает в одном лице. В ПМР они разделены по разным ведомствам, и наделять функциями составления админпротоколов регистрирующие органы ПМР неправильно.
Более того, в законодательной инициативе А.И. Тумбы №1 предлагается вообще отменить норму Кодекса ПМР об административных нарушениях, которой предусмотрена ответственность за непринятие мер по осуществлению в установленный законом срок процедуры ликвидации юридического лица, «на том основании, что не определен круг лиц, по отношению к которым может быть применена административная ответственность» (ни более, ни менее!).
И вот при таких взглядах А. И. Тумбы №1 у А.И. Тумбы №2 в ее действиях по судебной ликвидации «Агростиля» не возникало никакой напряженки ни по поводу несовпадения в ПМР регистратора и налоговика в одном лице, ни с отсутствием круга лиц-нарушителей.
И наконец, А.И. Тумба №1 в законодательной инициативе обращает внимание на то, что «меры по осуществлению процедуры ликвидации могут быть приняты юридическим лицом… но по объективным причинам завершение процедуры ликвидации не представляется возможным в установленный законом срок 1 (один) год». И что по этому-то «в Российской Федерации отсутствуют законодательные нормы, устанавливающие сроки для завершения процедуры добровольной ликвидации юридического лица, соответственно отсутствуют нормы, предусматривающие административную ответственность за неосуществление процедуры ликвидации в какой-либо срок». А ПМР, как известно, не раз заявляла о гармонизации своего законодательства с законодательством РФ. И надо и нам отказаться от административного наказания за превышение установленного срока добровольной ликвидации юридического лица.
Но Тумба №2, сочиняя свой иск против «Агростиля», требуя ликвидации фирмы за якобы просрочку на несколько дней годового срока, как будто и не знает о соображениях и предложениях А.И. Тумбы №1.
Более того, и Арбитражный суд ПМР, рассматривая иск о ликвидации «Агростиля», тоже прикинулся, будто ему не известно, что основания иска о ликвидации «Агростиля» – просрочка годового срока – не только поставлена под сомнение самим же истцом-заявителем за 4 месяца назад до подачи искового заявления, но что самим же заявителем предлагается Верховному Совету ПМР к отмене.
И наконец – внимание! – Арбитражный суд ПМР прекрасно знал, по крайней мере, из объяснений представителей «Агростиля» в суде, что на дату вынесения судебного вердикта, на 30 мая 2019 г., Верховный Совет ПМР 24 апреля 2019 г. уже принял предложения Правительства (т.е. А.И Тумбы №1) и принял Законы ПМР о внесении изменений в нормы, касающиеся добровольной ликвидации юридического лица.
А 20 мая 2019 г. Президент ПМР В.Н. Красносельский ПОДПИСАЛ ЭТИ ЗАКОНЫ! (Об изменениях в ст. 45 Закона о регистрации юридических лиц и об отмене п. 6 ст. 14.28 Кодекса об административных правонарушениях ПМР – об отмене наказания за просрочку добровольной ликвидации).
Чтобы хоть как-то уклониться от очевидно не проходимой аргументации Тумбы №2 (а основания иска в ходе судебного процесса заявителем не менялись), Арбитражным судом ПМР САМОСТОЯТЕЛЬНО ИЗМЕНЕНЫ В НАРУШЕНИИ ПРИНЦИПА СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ СТОРОН основания иска, с отсылкой к ст. 64 Гражданского Кодекса ПМР (ликвидация действующего предприятия за грубое нарушение закона), при этом судом не приведено и не могло быть приведено никаких доводов со ссылками на конкретные материалы дела, которыми бы доказывались предусмотренные ст. 64 ГК ПМР случаи грубого нарушения закона.
То есть Арбитражный суд ПМР нарушил принцип беспристрастности, встал на сторону истца (т.е. государства ПМР) и в интересах истца (т.е. государства ПМР) самостоятельно изменил основания иска, хотя истец об этом не ходатайствовал.
Так был ликвидирован «Агростиль».
Господа потенциальные инвесторы, которые на днях забрели на Приднестровский международный инвестиционный экономический форум! Прежде чем закапывать в Приднестровье свои деньги, вы должны реально представлять, что такое Арбитражный суд ПМР и вообще – правосудие ПМР…
И.И.
