Комментарий МИД ПМР в связи с переносом даты начала очередного заседания «Постоянного совещания…» в формате «5+2»
5 апреля 2014 года Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики официально обратилось в адрес Специального Представителя Действующего Председателя ОБСЕ Радойко Богоевича и представителей посредников от Российской Федерации и Украины с просьбой в рамках консультаций со сторонами определить новую дату проведения очередного заседания «Постоянного совещания…».
Данное обращение, к которому участники переговоров отнеслись с пониманием, было продиктовано неисполнением молдавской стороной ранее взятых ею обязательств касательно отмены акцизов, взимаемых с продукции, ввозимой экономическими агентами Приднестровья.
Сегодня в адрес Министерства иностранных дел ПМР поступило обращение Специального Представителя ДП ОБСЕ Радойко Богоевич. Сербский дипломат констатировал, что запланированное на 10-11 апреля с.г. в Вене заседание «Постоянного совещания…» отложено по согласованию между политическими представителями Кишинёва и Тирасполя. Председательствующий в формате «5+2» выразил радость в связи с договорённостью сторон провести очередную встречу представителей по политическим вопросам 14 апреля с.г. и сообщил о намерении предложить в ближайшее время новую дату проведения заседания «Постоянного совещания…».
Напомним, с 1 января 2014 года Республика Молдова в одностороннем порядке предприняла ряд откровенно недружественных мер законодательного характера, результатом которых стало взимание импортного акциза с продукции, ввозимой хозяйствующими субъектами Приднестровья.
Данные, нарушающие установившийся годами и без того неоптимальный механизм экономических контактов Приднестровья, действия, о которых предварительно не был проинформирован ни один из участников переговоров в формате «5+2» и которые существенно осложнили положение ряда приднестровских предприятий, вызвали справедливое возмущение Приднестровской стороны. Приднестровьем было заявлено о невозможности продолжения нормального диалога в формате «Постоянного совещания…» в условиях оказания на одну из сторон беспрецедентного давления в экономической плоскости, что одновременно является грубым нарушением согласованных всеми участниками «Постоянного совещания…» процедур переговорного процесса.
Вместе с тем в январе-феврале с.г. посредниками и наблюдателями в переговорном процессе были приложены серьёзные дипломатические усилия, направленные на скорейшее урегулирование ситуации.
19 февраля с.г. при непосредственном вовлечении международных участников формата «5+2» была подписана Протокольная запись встречи экспертных (рабочих) групп по вопросам экономики при участии представителей по политическим вопросам. Протокольная запись предусматривала, что «молдавская сторона инициирует процедуру отмены импортного акциза на товары, ввозимые хозяйствующими субъектами Приднестровья, в месячный срок».
Подписание Протокольной записи позволило сторонам несколько стабилизировать взаимодействие, отказавшись на предусмотренный Протокольной записью срок отмены акцизов от взаимных упрёков, и не откладывать проведение очередного заседания «Постоянного совещания…» 27-28 февраля с.г. в Вене.
Тем не менее, положения Протокольной записи не были имплементированы молдавской стороной в оговоренный срок, что стало предметом неоднократных дискуссий между политическими представителями от Приднестровья и Республики Молдова. Приднестровская сторона обозначила свои опасения и 26 февраля с.г. на встрече со Специальным Представителем ДП ОБСЕ Радойко Богоевичем, который выразил высокий оптимизм в контексте скорого и положительного рассмотрения Парламентом РМ соответствующего законопроекта с тем, чтобы снять препятствия для проведения очередного заседания «Постоянного совещания…» в запланированный период.
В ходе встречи представителей по политическим вопросам, прошедшей 1 апреля с.г. в офисе Миссии ОБСЕ в Кишинёве, молдавский представитель Евгений Карпов проинформировал о том, что рассмотрение Парламентом РМ во втором чтении инициированного Правительством РМ законопроекта, отменяющего импортные акцизы для экономических агентов Приднестровья, состоится 3-4 апреля.
Однако в ходе состоявшегося 4 апреля с.г. заседания Парламента РМ законопроект, предусматривающий отмену импортных акцизов, уплачиваемых приднестровскими предприятиями, не был поддержан необходимым количеством голосов. В связи с этим Приднестровская сторона проинформировала участников формата «5+2» о неготовности принять участие в очередном раунде переговоров в предложенный ранее срок.
МИД ПМР подчёркивает, что сложившаяся ситуация в очередной раз подтвердила несовершенство существующей схемы экспортно-импортной деятельности Приднестровья, когда ВЭД, а, следовательно, и сама возможность эффективного функционирования ряда приднестровских предприятий ставится в зависимость от политических амбиций нескольких молдавских парламентариев. В данной связи внешнеполитическое ведомство Приднестровья в переговорах с молдавской будет продолжать добиваться реализации права приднестровских хозяйствующих субъектов на осуществление свободной внешнеэкономической деятельности.
На прошедшей сегодня встречи представителей по политическим вопросам в офисе Миссии ОБСЕ в Бендерах Нина Штански проинформировала её участников о невозможности интерпретации просьбы Приднестровья как отказа от дальнейшего диалога. Более того, политическим представителем от Приднестровья было сообщено о готовности продолжить в еженедельном режиме консультации с молдавской стороной по всем направлениям в рамках согласованного 18 апреля 2012 года переговорного пространства.
По итогам проведённой дискуссии в рамках общения с журналистами Нина Штански подтвердила принципиальную позицию Приднестровской стороны: «Хотела бы подчеркнуть, что на данном этапе нет никаких причин, которые могли бы позволить нам, вместе с господином Карповым, говорить об отказе от переговоров или о выходе из них. Вопросов слишком много, они все время находятся у нас на карандаше, мы работаем. Поэтому для сохранения динамики переговоров приднестровская сторона предложила политическим представителям встречаться в еженедельном режиме для того, чтобы не возникало пауз, которые для нас – непозволительная роскошь», – заключила Нина Штански.
Она сообщила о том, что, как только будет урегулирован вопрос с отменой взимания дискриминационного акциза с приднестровских предприятий, новая дата проведения заседания будет согласована участниками формата «5+2».