Уполномоченный по правам человека в ПМР потребовал отменить Постановление правительства ПМР в части требований о принудительном неоплачиваемом труде безработных
См. "Где принуждают к неоплачиваемому труду? В тюрьме и … в Приднестровье!", Заявление Уполномоченному по правам человека в ПМР
Как стало известно ПМРФ, одно из заявлений безработных, направленных в адрес Уполномоченного по правам человека в ПМР В.А. Калько, в котором содержалась жалоба на новый порядок выплаты пособий по безработице, предусматривающий принудительный не оплачиваемый труд безработных в течение 4-х дней ежемесячно, как условия для получения пособия по безработице, рассмотрен и поддержан Уполномоченным по правам человека в ПМР. В адрес Правительства ПМР направлено требование об отмене неконституционного нововведения.
Как уточнили в аппарате Уполномоченного по правам человека в ПМР, в основу требования положена статья Конституции ПМР (ст. 35), в которой говорится, что труд в ПМР, во-первых, является свободным, то есть по желанию человека, и во-вторых, всякий труд в ПМР должен быть оплачен в размере не ниже минимального размера оплаты труда. В Законе о бюджете Единого государственного фонда социального страхования на 2015 г. от 30 декабря 2014 г., который был положен в основу упомянутого постановления Правительства, речь шла об "участии безработных в социально полезных видах деятельности, организуемых органами местного самоуправления, сроком 4 (четыре) дня ежемесячно", и нигде речь не шла о том, что эти социально полезные виды деятельности должны исполняться безработным принудительно и не оплачиваемо. Принудительными и не оплаченными эти виды деятельности сделало Правительство ПМР в своем Постановлении. Тем самым Правительство реализовало свою людоедскую цель: создать условия, при которых уважающие себя люди будут отказываться от рабского труда, а следовательно, их можно будет оставить без пособия по безработице и тем самым сэкономить деньги нашему никчемному правительству.
Я должен признать, что высказанное мною в статье "Где принуждают к неоплачиваемому труду? В тюрьме и … в Приднестровье!" предположение, что Верховный Совет ПМР подыграл Правительству, проведя эти положения о рабском труде законом от 30 декабря 2014 г. оказалось неверным, торопливым, за что прошу депутатов меня простить. Чтобы поставить точку в этом вопросе, интересно было бы знать: содержалась ли людоедская норма уже в законопроекте Правительства и была отсечена Верховным Советом ПМР в окончательном тексте упомянутого закона, или в законопроекте Правительства такой нормы не было, и Правительство по-бандитски протащило ее в своем постановлении, которое теперь требует отменить Уполномоченный по правам человека.
Как было мне сказано в аппарате Уполномоченного, в случае, если Правительство ПМР не отменит неконституционное постановление в части касающейся принудительного неоплаченного труда безработных, будут предприняты иные необходимые действия по безусловному восстановлению прав безработных в полном объеме требований ст 35 Конституции ПМР.
Илья Богданов, политический обозреватель ПМРФ.
Ответ из Аппарата Уполномоченного по правам человека в ПМР безработному на его заявление о принуждении к неоплачиваемому труду
При рассмотрении Вашего обращении о нарушении прав безработных граждан, состоящих в центрах занятости населения и получающих ежемесячные пособия по безработице, в части обязательного привлечения безработных на безвозмездной основе к социально полезных видах деятельности Уполномоченный по правам человека в ПМР обратился в адрес Председателя Правительства ПМР с требованием отменить пункт 6 раздела 1 Положения «О порядке организации социально полезных видов деятельности для лиц, признанных в установленном порядке безработными», утвержденного Постановлением Правительства ПМР от 17.02.2015 года за N31 "Участие безработных граждан в социально полезных видах деятельности осуществляется на безвозмездной основе" как противоречащим Конституции Приднестровской Молдавской Республики и нарушающем права безработных граждан.
По мнению Уполномоченного по правам человека в ПМР, пункт 6 раздела 1 Положения "О порядке организации социально полезных видов деятельности для лиц, признанных в установленном порядке безработными", утвержденного Постановлением Правительства ПМР от 17.02.2015 года за №31 противоречит Конституции Приднестровской Молдавской Республике и нарушает права безработных граждан. Так, согласно статье 35 Конституции ПМР принудительный труд запрещен, и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы , а любые ограничения допускаются только на основании закона.
Доводы должностных лиц Единого государственного фонда социального страхования ПМР о том , что привлечение безработных к социально полезным видам деятельности – это не работа, по мнению Уполномоченного, не обоснованы, так как безработные, привлекаясь к выполнению указанной деятельности, прикладывают свой труд, будь то подрезка зеленых насаждений, уборка листьев либо побелка бордюров, а любой труд должен быть свободным и оплачиваться.
В данном случае в Законе ПМР от 30. 12.2014 года за №224-3-V«О бюджете Единого государственного фонда социального страхования на 2015 год» не указанно, что участие безработных граждан в социально полезных видах деятельности осуществляется на безвозмездной основе, эта норма содержится в Положении "О порядке организации социально полезных видов деятельности для лиц, признанных в установленном порядке безработными " утвержденном Постановлением Правительства ПМР от 17.02 2015 года за №31 , что, по мнению Уполномоченного, не допустимо.
В законодательстве других стран, действующем в сфере занятости населения, скажем – Российской Федерации, Республики Беларусь, так же содержатся нормы о привлечении безработных к общественным работам и социально полезных видах деятельности, но это происходит на добровольной основе, и этот труд дополнительно оплачивается и не связан с получением ежемесячного пособия по безработице.
О дальнейших результатах Вы будете уведомлены дополнительно. Кроме того, в случае оставления обращения Уполномоченного в адрес Председателя Правительства ПМР без должного внимания Уполномоченный в рамках своей компетенции намерен добиваться отмены указанного выше порядка вплоть до обращения в Конституционный суд ПМР о проверке конституционности пункта 6 раздела 1 Положения "О порядке организации социально полезных видов деятельности для лиц, признанных в установленном порядке безработными", утвержденного Постановлением Правительства ПМР от 17.02.2015 года за №31.
Заместитель начальника инспекции А. Ольшаков.
26 марта 2015 г.
Я ль на свете всех хитрее, самодурней и наглее?
Появился ответ на интересный вопрос, изложенный выше: содержалась ли людоедская норма уже в законопроекте Правительства и была отсечена Верховным Советом ПМР в окончательном тексте упомянутого закона, или в законопроекте Правительства такой нормы не было, и Правительство по-бандитски протащило ее в своем постановлении, которое теперь требует отменить Уполномоченный по правам человека?
Как сообщили в Верховном Совете ПМР, никаких упоминаний о принудительности или не оплачиваемости социально полезного труда безработных не было, не содержалось в законопроекте, представленном Правительством на утверждение в ВС ПМР в качестве закона от 30 декабря 2014 г. Закон содержит слово в слово то, что предлагало Правительство, т.е. "пособие по безработице выплачивается…при условии…участия в социально полезных видах деятельности, организуемых органами местного самоуправления, сроком 4 (четыре) дня ежемесячно…" (ст. 8, п.1, пп з) упомянутого закона). Никаких упоминаний о рабском, неоплачиваемом труде в законе нет, т.к. Правительством не предлагалось.
Правительство знало, что никакая барщина в нашем Верховном Совете поддержку не получит и решило реализовать свой людоедский план, касающийся тысяч людей, тысяч безработных, подзаконным актом, а именно – Постановлением правительства от 17.02.2015 г № 31. В п.6 "Положения о порядке организации социально полезных видов деятельности для лиц, признанных в установленном порядке безработными", утвержденного Постановлением Правительства от 17.02.2015 г., говорится: "Участие безработных граждан в социально-полезных видах деятельности осуществляется на безвозмездной основе". Именно этот пункт и потребовал отменить Уполномоченный по правам человека как не соответствующий конституции.
Трудно предположить, что дамы из Правительства не знают или не читают Конституцию ПМР (ст. 35). Тогда хочется спросить: в чем дело? Почему они себе позволяют такое беспардонное отношение к Основному закону республики?
Ответ простой. Вслед за своим известным нам всем работодателем, они считают, что законы им не писаны, что они не мытьем так катанием навяжут обществу и народу свою волю, заставят плясать под свою дудку, и что "пиплз все схавает".
В отличие от известной героини сказки А. Пушкина " О мертвой царевне", которая гляделась в зеркало и спрашивала: "Я ль на свете всех милее, всех румяней и белее?", наши "мертвые царевны", из Правительства видимо, спрашивают у зеркала: " Я ль на свете всех хитрее, самодурней и наглее?"
Заканчивая этот сюжет, хочется заметить, что Уполномоченному по правам человека в ПМР стоило бы обратить внимание Председателя Правительства ПМР и на п. 15 упомянутого "Положения о порядке организации социально полезных видов деятельности безработных", в котором нарушается требование Конституции ПМР о свободном характера труда в ПМР. Указанным п. 15 безработному не предоставляется выбора характера или места работы, но содержится норма об обязательном его исполнении той работы и там, куда его направили: "Специалист центра (занятости – ПМРФ) информирует безработных граждан, получивших направление о том, что они обязаны явиться в указанный день в указанную организацию для участия в социально полезных видах деятельности и выполнять указанные в направлении виды деятельности".
Следовало бы эту принудиловку также привести в соответствие с требованием ст. 35 Конституции ПМР.
В этом же пункте 15 содержится указание о том, что "безработные граждане направляются в организацию, в которой проводятся социально-полезные виды деятельности, не позднее 20 числа каждого месяца". Тем не менее, как стало известно ПМРФ, в центрах занятости начали выдавать такие направления только во второй половине марта с требованием "отработать за февраль". Иначе лишают пособия за февраль.
Ну, дурдом по полной программе!
И. Богданов, политический обозреватель ПМРФ.
1 отзыв
Cub пишет:
01 Апр 2015
Надо принять подзаконный акт, обязывающий НЕ работать нынешнее правительство ПМР 1 (одну) неделю каждый месяц! ))
Двадцати пяти процентное сокращение идиотизма в его деятельности и хотя бы 3-х прцентное сокращение им грабежа населения – неплохое подспорье для этого населения!