На пленарном заседании Верховного Совета ПМР 17 сентября 2014 г. по предложению депутатов было принято постановление Верховного Совета о проведении Счётной палатой экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, касающихся наличия источников финансирования социально защищенных статей республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджета ЕГФОСС (Единого государственного фонда обязательного социального страхования) с целью получения информации:
– о наличии собственных и привлеченных в соответствии с законом «О республиканском бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» источников финансирования 100% потребности по социально защищенным статьям, установленным статьей 32 этого закона, за период апреля – июня 2014 года в разрезе по месяцам и видам расходов;
– о наличии собственных и привлеченных в соответствии с законом «О республиканском бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» источников финансирования 100% потребности по статьям «Оплата труда», «Начисления на оплату труда» за период июня – августа 2014 года в разрезе по месяцам и видам расходов;
– о наличии собственных и привлеченных в соответствии с законом «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» источников финансирования 100% потребности на выплату пенсий и пособий за период июня – августа 2014 года в разрезе по месяцам и видам расходов.
В соответствии с принятым законодателями постановлением Счётной палате в срок до 8 октября текущего года предписано проинформировать главу государства, Верховный Совет и Правительство о результатах проведения указанных мероприятий.
Обсуждая содержание постановления Верховного Совета, его руководитель Михаил Бурла отметил: "Нам нужна исчерпывающая информация по всем доходам и расходам государства. Только так будет понятно – может государство выполнять социальные обязательства перед гражданами или нет. Фрагментарный характер получаемой информации не дает нам ясной и полной картины состояния общественных финансов».
Информацию, представленную Счетной палатой, законодатели намерены обсудить в ходе пленарного заседания, запланированного на 8 октября.
Принятое постановление, по мнению ПМРФ, вызвано многократно высказываемым депутатами неудовлетворением практикой сокрытия информации, предоставления неполной информации, дозирования информации, неправомерного и неоправданного засекречивания информации со стороны органов исполнительной власти, широко распространившейся во время правления президента Е. Шевчука. Эта практика могла быть использована в целях дезинформации высшего законодательного органа путем манипуляций с предоставляемой информацией.
Дошло до того, что народные деньги стали растаскиваться через секретный, подконтрольный только Шевчуку незаконно созданный так называемый Стабилизационный фонд, существование которого недавно вынужден был признать президент Е. Шевчук. Возможно, существовали и другие каналы утечки бюджетных средств, которые привели к финансовому кризису средины 2014 г., когда при росте доходов бюджета на 12 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. правительство объявило о недостаточности средств и фактически ввело практику незаконной задержки на неопределенное время выплат бюджетникам 20 процентов зарплаты. Всему этому должна быть дана оценка и положен конец. ПМРФ уже выступал с предложением провести полную проверку аферы со Стабилизационным фондом и привлечь для этого Счетную палату. Надеемся, это будет в конце концов сделано.
Постановление ВС ПМР является фактическим выражением недоверия Правительству.
Экономический обозреватель ПМРФ.
