Это фото переката у Чобручей – знак того, что материал опубликован и на зеркале сайта на Фейсбуке
Приднестровцы, не кажется ли вам странным, что ряд известных действующих депутатов Верховного Совета ПМР, не одного, а нескольких созывов, то есть неоднократно проходивших процедуру регистрации в качестве кандидата в депутаты, не могут сегодня, при Шевчуке, правильно заполнить необходимые для регистрации бумаги (В. Гузуна, например, на третий круг пустили), и им отказывают в регистрации? А новички с ММЗ, из МВД, из администрации президента и из правительства проходят эту процедуру с первого захода, без сучка и задоринки.
На днях отказали очередному кандидату из тех, кто сам писал законы, по которым его же и завернули. А. Дируна. Завернули под тем предлогом, что им было подано в окружную избирательную комиссию два документа: заявление о самовыдвижении и заявление о согласии баллотироваться. Один документ был лишний. Поэтому – пошел вон! Как будто эти два документа друг другу противоречили: один как будто говорил "пойду в депутаты", а другой – "не пойду в депутаты". И члены избирательной комиссии прям чуть с ума не сошли, не знали, что принять за основу.
Ну, просто смеху подобно. По таким же смехотворным причинам заворачивали и других депутатов. И. Тюреву, баллотирующуюся в третий раз, – за то, что фамилию не в том падеже в подписном листе написала.
Но на самом деле, все, конечно, гораздо серьезнее. Как сказал В. Гузун, после очередного отказа в регистрации, делается это для того, чтобы убрать всех ненужных, как кому-то кажется, кандидатов и расчистить дорогу "нужным".
Переходя с приднестровского языка на русский, это означает, что группа президента ПМР Е. Шевчука, используя не просто административный ресурс, но все подконтрольные им структуры и возможности государственной власти пытаются выиграть ноябрьские выборы в Советы всех уровней еще до выборов, фактически лишая народ возможности выбора среди кандидатов в депутаты.
Хочется обратиться к ребятам у корыта: не переусердствуйте. А то как сляпаете 100-процентный список Шевчука кандидатов в депутаты, так народ вообще не придет голосовать, и выборы могут по этой причине не состояться.
Народ, естественно, прессингом кандидатов в депутаты не доволен и сопротивляется. Открыт телефон" горячей линии" "Против беспредела на выборах" 0(800)11111. Один из организаторов "горячей линии" известный в ПМР общественник В. Бучка возмущен: "Я три срока депутат. А такого беспредела не видел! Уже не просто перешли черту, а уже людей начинают доставать. Уважаемые господа, хотите остаться у власти – тогда работайте, а не запугивайте. КГБ, Прокуратура, МВД, суды и так далее… Работайте, чтобы вами были довольны и вас избирали…"
Вот этот сюжет ТСВ от 19 октября 2015 г. о странных событиях вокруг регистрации кандидатов в депутаты (смотреть с 4 мин 30 сек до 11 мин. 30 сек).
(https://youtu.be/SikmJXWhuoU)
Свое мнение есть, разумеется, и у другой стороны. Оно сводится к тому, что, мол, отказ в регистрации обусловлен требованиями закона и ничем другим. Вот суммирующий сюжет на эту тему шевчуковского телевидения от 25 октября 2015 г.
(https://youtu.be/hQzbXdieqpY)
Особенно ярко, как всегда, блистает прокурор ПМР А. Дели, когда стоит на страже закона: «Освещалось в СМИ, что одно из оснований – это тот факт, что в соответствующих документах фамилия, имя, отчество Тюряевой была изложена не в том падеже. С одной стороны, это кажется смешной придиркой, но это требование закона. Это требование содержится в законе, и никакие там выводы лингвистов и еще кого-либо не могут изменить требование закона. Будет в законе какая-то приставка к фамилии, значит, она должна быть. Иначе не может быть».
Может, может быть иначе, г-н прокурор! И не у кого-нибудь, а именно у вас.
На сайте "ПМРФ – Приднестровье и Россия" опубликованы несколько статей под общим заголовком "Зачем народу Приднестровья содержать такую прокуратуру?" В этих статьях рассказывалось, как прокуратура ПМР уклонилась от исполнения своих обязанностей в случае, когда постановлением Правительства в нарушение закона начались удержания 30 процентов зарплат и пенсий у граждан ПМР. Это правонарушение затрагивало права и интересы десятков тысяч граждан республики. И лично прокурор А. Дели неоднократно заявлял, что закон нарушен. Но и пальцем не пошевелил для восстановления законности.
Или когда постановлением Правительства в нарушение закона был введен рабский (т.е. подневольный) и не оплачиваемый труд для безработных ПМР, иначе им отказывали в выплате их же собственных страховых взносов – пособия по безработице. Это правонарушение затрагивало права и интересы тысяч граждан республики. Но прокурор и здесь не вздрогнул.
Или когда в нарушение закона своим указом президент Шевчук ввел страхование автогражданской ответственности, ОСАГО. Правонарушение касалось прав и интересов тысяч автовладельцев. А прокурора Дели это не касается.
Видимо, будут и другие публикации на тему "Зачем нужна такая прокуратура?".
Может, прокурору А. Дели напомнить, что сайт "ПМРФ" вместе с другими оппозиционными сайтами был в мае 2013 г. без всякого судебного решения заблокирован в ПМР по указанию охранки Шевчука, без всякого судебного решения. А прокурор А.Дели пальцем не пошевелил, чтобы защитить конституционное требование о свободе слова в Приднестровье и о праве граждан на свободный доступ к информации.
Или А. Дели не знает, что по Конституции ПМР налоги вводятся только высшим законодательным органом республики, ведь он ничего не сделал, чтобы остановить беспредел Шевчука, касающийся введения его указом оффшорного сбора.
Или прокурор как-нибудь расстарался в защиту закона, когда на одно из заседаний в Верховной Совет ПМР явилась вооруженная автоматами группа людей из охранки Шевчука, а один из них даже прошел в зал заседаний. Или прокурору ничего не известно об этом безобразном случае запугивания депутатов, о котором знают в Приднестровье все?
А последние случаи подкупа избирателей через внезапно перед выборами появившиеся так называемые "социальные магазины"? Или "возвращением" перед выборами 10% удержаний пенсий и зарплат бюджетников за счет остановки финансирования всех других статей госбюджета? Прокурор Дели тоже об этом ничего не знает?
Цитирую: "Александр Дели напомнил, что Прокуратура ПМР будет реагировать на все факты использования в предвыборных целях служебного положения. «Кроме того, хочу напомнить, что запрещается агитация органами госвласти… при осуществлении ими профессиональной деятельности», — заметил Александр Дели".
Это ваши слова, г-н прокурор? Это ваши слова, и они обнародованы! Тогда почему у нас с некоторых пор регулярно по пятницам на приднестровском телеканале один всем известный представитель органов госвласти позволяет себе при исполнении своей профессиональной деятельности постоянно, и по возрастающей озверело, агитировать против одних кандидатов в депутаты (из Верховного Совета ПМР и из "Одной фирмы") в пользу других кандидатов в депутаты, которые, как он говорит, "Нам нужны". И почему он уже с ногами залез в текущую избирательную кампанию? А вы, г-н Дели, это безобразие не прекращаете, хотя клялись реагировать на все подобные факты.
Но в случае с регистрацией кандидатов в депутаты нащ прокурор занимает совсем другую позицию и заявляет, что готов стоять за родительный падеж И. Тюряевой насмерть. Потому что, мол, таково требование закона.
Что касается закона. Я не буду проводить здесь языковедческих анализов, хотя есть что существенное сказать. Ну, не любит прокурор ПМР выводов лингвистов, и наверное, ему эти выводы просто не совсем доступны.
Поговорим о правовой стороне вопроса. Если вот так насмерть стоять за букву закона, как А. Дели стоит за родительный падеж, то прокурор обязан потребовать отмены регистрации всех кандидатов в депутаты. И вот почему.
В приложении №1 к Избирательному кодексу, которым козыряет А. Дели и шевчуковское телевидение в вышеприведенном видеоклипе (где про родительный падеж), написан в скобочках буквально следующий комментарий для заполнения формы: "Указывается фамилия, имя, отчество кандидата в родительном падеже".
Но лицо, для которого собираются подписи по этому подписному листу, еще не является кандидатом в депутаты! В соответствии со ст. 56 Избирательного кодекса лицо становится кандидатом лишь после проверки поданных документов и соответствующей регистрации его избирательной комиссией в качестве кандидата в депутаты. А до этого момента это лицо является лишь кандидатом в кандидаты, или, как в том же бланке подписного листа указывается, – лицом, выдвигаемым в кандидаты. Читаем в начале бланка: "Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом…"
Таким образом, ни Тюряева, никто другой не может фигурировать в бланке подписного листа в качестве кандидата в депутаты, являясь только лицом, лишь выдвигаемым в кандидаты. Даже в родительном падеже не может фигурировать.
Ведь статус кандидата в депутаты имеет принципиальное значение, он определяет объем прав и обязанностей участника выборного процесса. Если например, как в случае с В. Земляковым, о котором поведало шевчуковское телевидение, незарегистрированное кандидатом в депутаты лицо, то есть лицо, только выдвигаемое в кандидаты в депутаты, начинает агитационную кампанию, его могут снять с регистрации.
А в Приложении №1 четко указано, что лицо, в пользу которого собираются подписи, должно быть кандидатом.
Чтобы люди, члены избиркомов, прокуроры и судьи не путались, в ст. 1 Избирательного кодекса ПМР, где идет расшифровка понятий, используемых в кодексе, о понятии "кандидат" написано четко: это не лицо, выдвигаемое кандидатом, не кандидат в кандидаты, а уже есть "кандидат в депутаты Верховного Совета ПМР…" и советов других уровней.
В приложении 1 к Избирательному кодексу таким образом имеется непреодолимое противоречие, оно может быть исправлено только изменением бланка подписного листа, то есть внесением изменения в Приложение №1 к Избирательному кодексу. А лицам, которые вот такие подписные листы принесут в избирательную комиссию, следует в регистрации отказать, поскольку они не в состоянии исполнить требование подписного листа и выступить в нем в качестве кандидата.
Уверен, что таких ляпов и в Избирательном кодексе, и в приложениях к нему – пруд пруди. На основании чего можно любого кандидата лишить регистрации. Дайте мне документы любого кандидата, и я покажу – как. Законы сочиняют люди – ошибки, недочеты, нестыковки бывают везде, и в законах тоже. Но для того и существуют избирательные комиссии, прокуратура, суды, чтобы в каждом конкретном случае разбираться в сути возникающих в связи с этим проблем и вопросов и вносить необходимые коррективы. А когда в названных структурах, если очень надо, несгибаемо держатся за букву закона, а если не надо – не держатся, то это означает одно: не те люди и не с теми задачами собрались в этих органах. И их надо разгонять.
Надеюсь, прокурор А. Дели так же бросится умирать за указанное требование подписного листа (про кандидата), как он бросился умирать за родительный падеж, и потребует отмены всех зарегистрированных уже кандидатов в депутаты? Ведь на момент заполнения подписных листов они должны были быть кандидатами в депутаты, как требует форма Приложения №1, а они ими не были.
Само собой, это сделает невозможным проведение выборов в ноябре 2015 г.
Хоть какая-то разовая от него будет польза. Все равно ведь мы не дождемся, что прокурор Дели бросится умирать за отмену незаконных минус 30 процентов…
Илья Богданов, политический обозреватель ПМРФ.
